國務院新聞辦公室舉行省（區、市）系列新聞發布會，2019年9月6日（禮拜五）上午10時，請中共黑龍江省委書記、黑龍江省人年夜常委會主任張慶偉，中共黑龍江省委副書記、黑龍江省國民當局省長王文濤圍繞“新時代黑龍江重振雄風再出發”作介紹，并答記者問。屆時新聞發布廳舉行相關展現活動。
胡凱紅：
密斯們、師長教師們，大師上午好，歡迎列席國務院新聞辦舉行的新中國成立70周年省（區、市）系列主題新聞發布會。明天，我們很是高興請來了中共黑龍江省委書記、黑龍江省人年夜常委會主任張慶偉師長教師，中共黑龍江省委副書記、黑龍江省國民當局省長王文濤師長教師，請他們圍繞“新時代黑龍江重振雄風再出發”這個主題，介紹黑龍江的經濟社會發展情況，并答覆大師的提問。
起首，有請張書記作介紹。
2019－09－06 10：00：04
張慶偉：
密斯們、師長教師們，新聞界的伴侶們，大師早上好。明天，很高興我和王文濤省長代表黑龍江省委、省當局，代表黑龍江3700多萬國民，對大師長期以來給予黑龍江的關心支撐奉母親。表現感謝，對大師的到來表現歡迎。
這次新聞發布會的主題是“新時代黑龍江重振雄風再出發”，“新時代”標注了黑龍江的歷史方位，“重振雄風”體現了習近平總書記對黑龍江的殷切希冀，“再出發”展現了我們推動黑龍江周全振興全方位振興的堅定決心，也體現了我們把“不忘初心、牢記任務”主題教導成效轉化為振興發展的堅定決心。
2019－09－06 11對1教學0：00：17
張慶偉：
黑龍江省位于祖國最東、最北。我省地盤面積幅員遼闊，在我國年夜陸31個省（市、區）中排第六位。在“神州北極”漠河可以腳踏中國最高緯度線，大師到了年夜興安嶺漠河就是到了偉年夜祖國的最北。在“華夏東極”撫遠可以手捧共和國第一縷陽光。這里曾經打響了“抗戰第一槍”，中國共產黨領導的數萬東北抗日聯軍歷經了14年抗戰，鑄就了偉年夜的東北抗聯精力。這里曾經在全國率先掀起“土改風暴”，有一部文學作品叫《暴風驟雨》，講的就是當時黑龍江束縛的故事，近70萬龍江兒女踴躍參軍參戰，130多萬人次聲援前線，成為束縛戰爭的戰略年夜后方。哈爾濱作為全國最早束縛的年夜城市，當時一批平易近主黨派人士先到了哈爾濱，全國政治協商會議籌備會議在這里進行了準備任務。反動作品《紅燈記》《林海雪原》《智取威虎山》《老兵新傳》等故事原型發生地也都在黑龍江。經過70年的發展，全省地區生產總值增長122倍，公共財政支出增長交流273倍，工業增添值增長325倍，黑龍江年夜地發生了天翻地覆的變化。
2019－09－06 10：09：22
張慶偉：
這70年，我們實現了從“北年夜荒”到“北年夜倉”的歷史巨變。建國初期，這里“棒打狍子瓢舀魚，野雞飛到飯鍋里”，百萬墾荒年夜軍在亙古荒野上，把沉靜的黑地盤變為億畝良田，孕育構成了偉年夜的北年夜荒精力。經過70年的發展，黑龍江躍升為全國產糧第一年夜省，糧食播種面積、總產量、商品量、調出量、綠色食物面積、農業機械化率均居全國第一，歸納綜合說是“六個第一”，特別是商品量和調出量都在全國排第一。抽像的講，中國人每9碗飯就有1碗來自黑龍江，“中國飯碗”裝上了更多的“龍江糧”，在維護國家糧食平安中發揮著“壓艙石”的感化。
這70年，我們實現了從“共和國工業搖籃”到“挺起平易近族工業脊梁”的歷史巨變。建國初期，全國25家年夜企業北遷，22個嚴重項目落在黑龍江，這里誕生了新中國第一個電力發電設備企業、第一座重型機械廠等“國寶”級企業，以王進喜、王啟平易近為代表的幾代年夜慶石油人，“有條件要上、沒有條件創造條教學件也要上”，一舉甩失落中國貧油落后帽子，累計為國家生產原油23．9億噸，這個數量占全國陸上原油總產量的37．6％，上繳中心財政各種資金和稅費2．9萬億元，孕育構成偉年夜的年夜慶精力、鐵人精力，年夜慶成為全國工業戰線的一面旗幟。經過70年的發展，黑龍江構成了門類齊全的工業體系，科技綜合實力全國排名第16位，直升飛機、通用飛機、數控機床、艦船動力、鋁合金等產品和技術私密空間蘊含龍江聰明，我們累計為全國供給了1／3的電站成套設備、1／2的鐵路貨車，“黑龍江制造”為國家經濟建設作出了宏大的貢獻。
2019－09－06 10：09：29
張慶偉：
這70年，我們實現了從“簡單易貨貿易”到“全方位對外一起配合”的歷史巨變。建國初期，黑龍江進出口總額僅為2億元。經過70年的發展，我省進出口總額增長873倍，年均增長11％，特別是對俄羅進出口總額占全國1／5、居全國首位，橫跨歐亞、聯接陸海的國際經貿年夜通道全線貫通，貿易伙伴發展到200多個國家和地區，成為我國向北開放的主要窗口。
這70年，我們實現了從“全國林木采伐基地”到“祖國南方生態樊籬”的歷史巨變。建國初期，大量部隊官兵和林業工人苦戰嚴冷破禁區，累計為國家貢獻7億多立方米木材。隨著國家周全結束自然林商業性采伐，實施自然林保護工程，廣年夜林區職工放共享空間下油木鋸、拿起植樹鍬，任務重心轉移到了生態建設上來。經過70年的發展，黑龍江生態環境日益優良，這里有野生東北豺狼國家級天然保護區，有丹頂鶴的故鄉。良多同道都了解，有一首歌曲叫《一個真實的故事》，講一個女孩為了保護丹頂鶴，她本身陷到沼澤地里面，獻出了性命。這首歌也唱出了龍江兒女熱愛年夜天然、保護年夜天然的優秀品德。這里還有聞名遐爾的年夜叢林、年夜草原、年夜湖泊、年夜界江、年夜冰雪，黑龍江有9處濕地列進國際主要濕地名錄，是全國最多的省份，筑牢了“你想清楚了嗎？”藍沐一臉愕然。拱衛中國南方的主要生態樊籬。
2019－09－06 10：12：05
張慶偉：
這70年，我們實現了從“廣泛貧窮”到“奔向周全小康”的歷史巨變。建國初期，黑龍江物質程度低下，老蒼生生涯比較貧困。經過70年發展，城鄉居平易近人均可安排支出分別增長124倍和102倍。哈爾濱工業年夜學、哈爾濱工程年夜學等高校達81所，有“兩院”院士40人，都是外鄉產生的院士。社會事業周全進步。城鄉基礎設施建設突飛猛進，高速公路總里程超過4500公里，高速鐵路網骨架初步構成，機場總數居東北三省首位，以哈爾濱為中間，聯通各市（地）的“一個小時、兩小時經濟圈”正在構成。
2019－09－06 10：15：33
張慶偉：
黑龍江進進計劃經濟較早、加入計劃經濟較晚，市場化水平不高、體制機制不活是制約振興發展的癥結，全省經濟面臨下行壓力，老工業基地振興處于爬坡過坎、滾石上山的關鍵階段。黨的十八年夜以來，習近平總書記一向關心黑龍江，始終牽掛黑地盤，三年兩次親臨黑龍江視察指導，賦予了我們重振雄風、周全振興的歷史任務，為新時代黑龍江振興發展指明了前進標的目的。我們深刻學習貫徹習近平總書記主要講話和主要唆使精力，踐行新發展理念，進一個步驟束縛思惟，改造創新，建設國家主要的商品糧基地、綠色食物產業基地、嚴重裝備制造基地和動力及原資料基地，盡力走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢得以充足釋放的振興發展新門路。
2019－09－06 10：16：57
張慶偉：
我們著力構建現代產業新體系，加速轉方法調結構，做好“三篇年夜文章”，“老字號”煥發生機活氣，“原字號”延長產業鏈，舞蹈教室“新字號”不斷集聚，新舊動能加速轉換，構成多點支撐、多業并舉、多元發展產業新格式。2018年，141戶“老字號”、1807戶“原字號”規上企業主營業務支出分別增長7．6％和11．8％。新產業新業態疾速成長，網上批發額增長41．8％，本年上半年高新技術制造業增添值增長16％，哈爾濱新光光電成為東北首家在科創板上市的企業。
我們著力完美市場經濟新體制，深化國資國企改造，龍煤農墾森工改造實現嚴重衝破，省級7年夜產業投資集團實現重組，駐省央企改造加速推進。當局職能加速轉變，平易近營經濟已占全省經濟總量的“殘山剩水”、2018年為54％，平易近間固定資產投資占全省比重不斷進步，往年達到了70％。處所機構改造順利完成，事業單位機構和編制較年夜幅度精簡。高規格承辦中俄博覽會，同江鐵路年夜橋、黑河公路年夜橋、黑瞎子島港口、油氣管道、跨黑龍江索道等跨境通道建設獲得嚴重進展，中國（黑龍江）不受拘束貿易試驗區獲批，深圳（哈爾濱）產業園周全開工建設，黑龍江正在構筑“一帶一路”開放一起配合新窪地。
2019－09－06 會議室出租10：18：24
張慶偉：
我們著力釋放綠色發展新優勢，爭當全國農業現代化建設排頭兵，深刻實施鄉村振興戰略，躲糧于地、躲糧于技，糧食總產量連續8年全國第一，奶粉、嬰幼兒配方奶粉產量均居全國首位，我們有一個研討所叫哈爾濱獸醫獸藥研討所，自立研發“夠了。”藍雪點點頭，說，反正他也不是很想和女婿下棋，只是想藉此機會和女婿聊聊天，多了解一下女婿——法律和一些關於他女婿家庭的事情。 “走吧，我們去書房。”的禽流感疫苗廣泛應用。讓農業插上科技的同黨，深刻推進黑地盤保護，綠色食物、有機食物認證面積分別占全國1／5強、1／10強。叫響“北國好風光、盡在黑龍江”的游玩brand，打造綠水青山、雪窖冰天“兩座金山銀山”，2018年國內外游主人數、游玩支出分別增長11％和17．6％。
我們著力滿足國民美妙生涯新需求，堅決打好精準脫貧攻堅戰，全省累計減貧103萬人，貧困發生率降至0．65％。深刻開展職業技巧晉陞行動，就業形勢堅持穩定。推進保證性安居工程建設，累計改革各類棚戶區329．5萬套，近千萬城鄉居平易近住房條件獲得改良。哈爾濱火車站、哈爾濱地鐵等一批標志性基礎設施項目建成投用。
2019－09－06 10：21：31
張慶偉：
我們開創1對1教學從嚴治黨新局勢，從嚴抓政治建設，抓思惟教導，抓選人用人，抓正風反腐。推動學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟走深走心走實，引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”。深刻開展掃黑除惡專項斗爭，抓實政治生態建設成效考察，全省政治生態持續向好。
我們將加倍緊密團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟，堅守初心擔任務，重振雄風再出發，奮力譜寫中華平易近族偉年夜復興中國夢的龍江篇章。
我就介紹這么多，謝謝大師。
2019－09－06 10：23：27
胡凱紅：
謝謝張書記的介紹。上面開始提問，提問之前請通報一下所代表的新聞機構。
2019－09－06 10：24：25
中心廣播電視總臺央視記者：
黑龍江是全國主要的老工業基地，本年出臺了工業強省建設規劃，提出以重振工業雄風引領周全振興全方位振興。請問，黑龍江在推動工業強省建設上有哪些新思緒和新舉措？謝謝。
2019－09－06 10：24：49
張慶偉：
謝謝你關心老工業基地的振興。黑龍江因工業輝煌而輝煌，重振黑龍江雄風就在于重振工業雄風。本年是年夜慶油田發現60周年，“工業學年夜慶”樹立起了全國工業戰線的標桿和旗幟，現在年夜慶油田依然是我國高產油田，肩負著保證國家動力平安的嚴重責任。
2018年9月，習近平總書記再次親臨黑龍江視察，在中國一重、中車齊車，就是齊齊哈爾的兩個主要企業，習近平總書記視察了這兩個企業，作出主要唆使，為我們抓好裝備制造業、振興實體經濟指明了標的目的。黑龍江省委、省當局把推進工業強省建設、樹立年夜抓工業的鮮明導向作為我們主要的任務來抓，正在推動工業總量進位、結構優化、質效晉陞，以工業振興支撐黑龍江周全振興。具體講，我們抓幾方面：
2019－09－06 10：25：43
張慶偉：
一是抓規劃。省委、省當局召開了工業強省和產業振興發展年夜會，出臺了工業強省規劃，出臺了“數字龍江”發展規劃，也出臺了“百千萬”工程決定。同時，我們運用揚長避短、揚長克短、揚長補短“三長三短”的辨證方式，梳理了15個年夜的工業門類。“百千萬”工程是指我們要支撐打造一批產值百億級的骨干企業，抓一批可持續、有競爭力的千億級優勢產業，還要構成萬億級的產業集群，承載地就是各類產業園區和高新技術園區，引導關聯企業縱向配套、橫向協作，加速構建現代產業新體系。
二是優化產業結構。我們剖析得出了產業結構著重是制約龍江振興發展的凸起結癥。我們要推進信息化、工業化“兩化融會”，做好“老字號”“原字號”“新字號”三篇年夜文章。黑龍江瑜伽場地過往是資源性產業比小樹屋較多，剛才說的141戶“老字號”，我們梳理出來1800多個“原字號”企業，“新字號”就是以科技創新為主的企業，我們叫“三篇年夜文章”。平日里，裴家總是靜悄悄的，今天卻熱鬧非凡——當然比不上藍府——偌大的院子裡有六桌宴席。非常喜慶。還有就是要抓好“油頭化尾”“煤頭化尾”“煤頭電尾”“糧頭食尾”“農頭工尾”，我們歸納起來叫“五頭五尾”。我們啟動建設了年夜慶石化千萬噸級的煉油改擴建、玉米燃料乙醇等重點產業項目，向資源高深加工要效益，構建多點支撐、多業并舉、多元發展的產業格式。我這兒有一個數據，剛剛過往的2018年，全省“老字號”規模以上工業企業主營業務支出增長了7．6％，利潤增長了6％；“原共享空間字號”主營業務支出增長了11．8％，利潤增長了35．7％；“新字號”動能加速構成，食物、農副產品加工業堅持10％以上的增長。今朝，黑龍江省動力工業“一柱擎天”的局勢獲得了初步的轉變。
2019－09－06 10：31：11
張慶偉：
三是推進科技創新。黑龍江省科技實力較強，擁有一批像哈爾濱工業年夜學、哈爾濱工程年夜學、東北林年夜等高級院校，有獨立的科研院所226所，“兩院”院士有40人，國家級專家4000多位，年均專利申請數量衝破3．2萬件。我們把振興發展的基點放在創新上，拓展“智能＋”，為制造業轉型升級賦能。本年上半年，全省新成立科技型企業超過8000家，高新技術制造業增添值增長了16％，這是在經濟下行情況下獲得的。大師了解，全國首批創業板只要25家企業，基礎集中在了南邊，我們黑龍江省就有1家叫哈爾濱新光光電，作為25家首批進進到全國首發的企業，也是東北地區獨一進進科創板的企業。科創板為我們省中小科技型企業帶來了與市場對接的機會。我們正在梳理，給他們創造條件，給他們對接資本市場。
四是強化招商引資。我們王文濤省長親自上陣、親自組織，年夜規模招商引資，後果很好。大師了解，明天的項目就是今天的產業。我們把為企業做好服務作為黨委當局任務的主要方面，聚焦經濟建設，補齊基礎設施短板，特別是解決好物流短板。
建設工業強省是我們的現實所需，也是發展必須。我們將打牢實體經濟基礎，打好發展組合拳，我們的目標就是工業要占到全省經濟總量的35％以上，使黑龍江工業實現新跨越，再鑄新輝煌。謝謝。
2019－09－06 10：43：21
國民日報記者：
我們留意到，黑龍江近年來深化改造力度很年夜，成效也很明顯。想請您介紹一下，黑龍江是若何通過改造來破解體制機制障礙、增強發展活氣的？謝謝。
2019－09－06 10：46：14
張慶偉：
謝謝你。借這個機會，我介紹一下黑龍江的改造情況。黑龍江現在碰到的困難和問題，歸根究竟依然是體制機制問題。要推動高質量發展，改造創新是我們的殊途同歸。我們堅持把改造作為破解發展難題的“金鑰匙”，抓緊改造“補課”，強化改造攻堅，用改造的辦法來破解體制機制障礙。
一是要依附周全深化改造強動力。省委、省當局堅持把承接落實黨中心嚴重改造安排作為頭等的政治任務，理順改造推進機制，壓實改造主體責任。從2017年以來，新一屆省委已經召開了40屢次改造專題會議，專班推進，現在重要領域的改造主體框架已經確立。
2019－09－06 10：47：14
張慶偉：
二是要聚焦重點領域求衝破。通過重點領域衝破來帶動改造向縱深發展，尤其是在深化國企國資改造方面，我們做了良多任務。黑龍江有農墾，也就是現在的北年夜荒集團，治理體制是黑龍江省和農業農村部配合治理的。農墾為維護國家糧食平安作出了宏大的貢獻，剛才講的北年夜荒精力就來源于這里。但原來它是政企不分的，本身有法院、檢察院、公安，本身辦中小學，一切的行政職能都有。2015年，黨中心出臺了深化農墾改造的意見。我們加年夜了改造推進力度，到本年上半年，農墾年夜部門行政職能已經移交給當地當局，中小學完成了移交，法院、檢察院、公安也都移交給了處所，讓農墾煥發了生機活氣。我再補充一下，農墾出資人是在財政部，我們省當局和農業農村部是共管的。叢林工業也是這樣的，我們省森工總局的資源資產由國家林業局負責。在國家發改委、財政部、中編辦、中心深改辦指導下，我們也加速了改造調整程序，今朝行政職能都已經移交。舉例說，我省伊春是政企不分的體制，它設有15個縣區，這次經過國家同意減失落了7個行政區，實現了政企分離。我們同時支撐駐省央企改造，中心企業在黑龍江的位置感化很是主要，全省都在支撐央企改造。別的，黑龍江處所的企業改造也在扎實有序推進。
2019－09－06 10：50：49
張慶偉：
三是狠抓關鍵環節改造增活氣。重要是當局職能轉變上，用當局權力的“減法”來換市場活氣的“加法”，用行政環節的“除法”換辦事效能的“乘法”。
四是摸索龍江特點改造促發展。好比，我們在推動事業單位改造時，依照分類改造的指導原則，推進事業單位實現政事分開、事企分開、管辦分離。同時，我們與廣東省、深圳市對口一起配合，學習先進地區經驗，加速改造程序。
發展無窮期，改造無盡頭。我們將高舉改造開放的偉年夜旗幟，鼎力弘揚改造精力，將改造一抓究竟、進行究竟，加速構建同市場完整對接、充滿內在活氣的體制機制，以改造新衝破構成振興發展新優勢。謝謝。
2019－09－06 11：12：04
新華社記者：
黑龍江是農業年夜省，我們留意到黑龍江省提出要把綠色食物和農副產品加工業打形成第一支柱產業。請問黑龍江在這方面做了哪些任務？下一個步驟的任務重點是什么？
2019－09－06 11：15：38
張慶偉：
謝謝，請王文濤省長給大師介紹一下。
2019－09－06 11教學場地：16：03
王文濤：
謝謝你的提問。我很是愿意答覆這個問題。我先亮一亮家底吧，農產品高深加工，這是“兩句話”。第一句，說起農產品，我們黑龍江農產品是中華年夜糧倉，我們的糧食總產量、商品量、調出量都占全國第一。同時，我們的水稻、年夜豆、玉米產量也占全國第一，所以我們又是國家糧食平安的“壓艙石”。黑龍江地處世界三年夜黑地盤之一，我們的特點是冷地黑土，“冷”是自然的殺蟲劑，黑土是自然的肥料，剛才慶偉書記也說了，我們的綠色食物認證面積是7396萬畝，占了全國的1／5，我們的有機食物認證面積是650萬畝，占全國的1／4。第二句話，高深加工，我們今朝是不夠的，農產品綜合加工轉化率是53．6％，比全國低12個百分點。所以，在高深加工方面我們還有很年夜的差距。當然，差距也就意味著潛力和空間。
習近平總書記對我們提出，要以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，推動糧食高深加工，做強綠色食物加工業。為了貫徹總書記的主要唆使，省委把發展壯年夜綠色食物和農副產品加工業作為一個戰略定位，打形成為第一支柱產業。我們正在依照這樣一個安排推進實施，通過一產連接二產、擴年夜三產，我們叫“接二連三”，就是延長產業鏈，晉陞價值鏈，同時打造供應鏈，推動我們糧食生產加工帶動一二三產融會發展。
下一個步驟怎么做，重要是從三個方面：一是種得好，這是最基礎的。二是產得優。三是賣得俏。種得好，我們要以特點化、規模化、標準化為標的目的，在現有的基礎上，對一些稻米、年夜豆、鮮食玉米、蔬菜、食用菌、馬鈴薯、中藥材，還有林果，就是林下的漿果，要進行基地的建設。我們想，怎么種當然很主要，其實怎么賣更主要，是由市場決定加工企業生產什么，由加工企業生產什么再來決定我們種植什么。這樣，生產加工和種植能夠融為一體發展，並且是能夠走市場化的途徑，市場化來推動我們種得好，是一個最基礎的設置裝備擺設資源方法。
產得優，就是要有好的企業進來加工生產，我們擴年夜招商引資，鼎力引進一些優質的企業，把好的資源通過市場化手腕設置裝備擺設給好的企業。我們把招商引資作為經濟任務的性命線，怎么招商？怎么把好的企業引進來？好比玉米，其實玉米原來只是作為飼料原料，做一些簡單的加工，現在把玉米做成一個招商的圖譜，其實產業鏈就像圖譜一樣，就像一棵樹，樹下面有樹枝，可以疏散出良多東西。我們不僅把玉米作為飼料，還可以把它作為一些化工和醫藥的原料，還可以用它生產燃料乙醇，光一個玉米的加工鏈就會拉得很長很長。我們就是做成一個圖譜，然后“按圖瑜伽場地索驥”，往精準地點對點招商。今朝，中糧、象嶼、阜豐、益海嘉里等國內外著名農產品企業已經在我省落戶布局。
種得好、產得好，還要賣得俏。營銷是我們的短板，營銷當中短中之短是我們農產品brand塑造不夠。好比，東北年夜米名揚全國，五常年夜米大師都了解，可是我們看到一些案例，五常年夜米被一些犯警商人摻捏造假也是屢禁不1對1教學絕，市場上魚龍混雜，怎么辦？一方面，我們要加強市場監管，加年夜打擊力度。另一方面，也要善于運用市場的手來進行調節。往年在省委的決定下，我們和農業農村部聯合辦了第一屆國際年夜米節，世界良多種植年夜米的國家來參與，包含japan(日本)、韓國，也包含我們國家瑜伽教室的臺灣地區，大師同臺競爭。本年還要辦，10月10日，是第二屆，重要是制訂年夜米的標準，傳播年夜米的文明，樹立年夜米的brand，通過brand化宣傳，讓老蒼生了解什么是好年夜米，標準是什么，好年夜米有哪些brand或許哪些米莊。所以我們在賣得好的方面，在brand塑造方面，還要持續發力，打好冷地黑土、綠色有機、非轉基因優勢牌。同時，我們在線上和線下擴年夜brand宣傳，增添黑龍江農產品brand美譽度、認舞蹈教室知度和忠誠度。我信任，在習近平總書記的指引下，我們堅持在“糧頭食尾”“農頭工尾”方面持續發力，就必定會發揮好我們的優勢，把農業優勢轉化為經濟發展新優勢。謝謝大師。
2019－09－06 11：16：32
張慶偉：
剛才講到的五常年夜米、響水年夜米，年夜米的噴鼻味是獨特的，基礎上可以跟japan(日本)的越光年夜米達到同樣的滋味。剛才文濤省長講，10月份，我們要舉辦第二屆國際年夜米節，包含東南亞年夜米都會來參展，誰也不了解米是哪兒產的，就是憑著吃來評價。10月份我們還要搭臺子，歡迎列位到時候往鑒定鑒定，你們是最有發言權的，鑒定好了給我們宣傳宣傳。
2019－09－06 11：17：17
經濟日報記者：
本年全國“兩會”有媒體報道“北國好風光、盡在黑龍江”，我們都了解黑龍江是生態資源年夜省，也是冰雪資源年夜省，雪窖冰天也是金山銀山。請問，黑龍江在應用這些獨特優勢發展游玩經濟方面有什么年夜的設想？謝謝。
2019－09－06 11：17：39
張慶偉：
你這個問題提得真好，我們還想推介，“兩會”上，我們省長借媒體開放日在不遺余力地推介黑龍江的游玩，這個問題還是請省長來給大師介紹。
2019－09－0眼看著他在這裡掙扎了半天，最終得到的卻是他媽媽很久以前對他說的話。真是無語了。6 11：18：08
王文濤：
依照慶偉書記的請求，我就不作答覆，我作個推介。感謝你的提問，在本年的全國“兩會”上我說了，“北國好風光、盡在黑龍江”，主要的話必須重復三遍，明天時間關系我就說一遍。到了黑龍江，剛才講到年夜叢林、年夜湖泊、年夜草原、年夜濕地、年夜界江，還有年夜冰雪，很是令人震動，純天然、純生態、純野趣，我信任大師往了以后就會留下很是深入的印象。
好比，剛才講到伊春，我們叫“林都”，在普通情況下，因為叢林旺盛的緣由，它的負氧離子每立方厘米可以達到2萬多，普通城市都在300－1000。所以，每次我跟大師說，到伊春記得要“深呼吸”。伊春的叢林覆蓋率84％以上，很是的寧靜，特別適合放松歇息，所以我也經常提示大師，到了伊春，你們必定會“深睡眠”。同時，在伊春，山川林湖草渾然一體，我建議大師到伊春往“深度游”。
習近平總書記對我們提出，“綠水青山就是金山銀山，雪窖冰天也是金山銀山”“要發掘黑龍江豐富的生態資源和區位優勢，發展冰雪游、叢林游、邊境游、濕地游、避暑游等游玩產業”，我們正在依照總書記的唆使精力，把它變為一個生動的實踐。省委也提出要建設游玩強省，我們要把原生態優勢轉化為經濟發展優勢，推動周全振興全方位振興。
往年，我們全省游玩人次是1．8億，同比增長11％，游玩支出往年是2244億元，同比增長17．6％，應該說是一個比較快的增長。下一個步驟怎么辦，我們剛剛開完了全省的第二屆游玩產業發展年夜會，確定了下一個步驟發展的具體任務安排，重要有這么幾個方面：
一是制訂游玩規劃。我們正在編制《黑龍江省全域游玩發展規劃》，根據我們的特點，還制訂了《黑龍江省冰雪游玩產業發展規劃》，這兩個規劃都是與國際相關組織、相關機構一起配合進行的。起首是抓規劃，打造以漠河為焦點的北線，以伊春、五年夜連池為焦點的中線，以齊齊哈爾扎龍濕地為焦點的西線，以及亞布力、雪鄉和鏡泊湖為焦點的東線。同時，還會沿著烏蘇里江和黑龍江國道G331這條風景很是優美的邊防公路，打造千里畫廊，這條線特別適合自駕游。我們把必到必游的焦點景區建設好，和周邊景區串成“珍珠鏈”，構成“年夜珠小珠落玉盤”的格式。
二是開發游玩產品。簡單說就是圍繞綠水青山、雪窖冰天進行游玩產品開發，我們主打兩個產品。一是主打涼爽，黑龍江到了夏日氣候很是惱人，溫度也比較低。我經常看天氣預報，全國良多城市一片飄紅的時候，黑龍江的溫度很適宜，16、18、20、30度，我們以涼爽作為一個主打產品發布避暑游、叢林游、濕地游，特別適合避暑、康養、休閑、觀光游玩。二是主打冰爽，黑龍江夏季雪窖冰天，好一派北國風光。冰雪的產業鏈其實很長，有冰雪賽事、冰雪游玩、滑雪，還有冰雪文明、冰雪裝備、冰雪瑜伽教室娛樂、冰雪教導培訓，有夏令營，同樣有冬令營，孩子們可以往溜冰培訓，是一個全產業鏈，所以我們又做了一個規劃，是專門針對冰雪產業的規劃。黑龍江在游玩產業方面是涼爽和冰爽。
三是建好游玩設施。加速哈爾濱機場擴建、高鐵構成“全省一張網、融進全國網”，還有景區公路，以及一向在推的“一機游龍江”聰明游玩，還有信息、通訊、電力，包含賓館等配套設施，都在建設當中。我們特別留意到，整個游玩發展的趨勢以及黑龍江景點的特點，我們鼎力發展平易近宿和汽車營地，以及汽車租賃，供給日益增長的自駕游、親子游游玩產品及服務。
四是規范游玩次序。全國各地，包含龍江，在游玩市場次序方面也出現了一些負面報道，我們想兩手抓，一是用好當局“無形的手”，重要是加強市場監管，特別是龍江樹立了游玩誠信基金，到龍江來游玩，投訴即先行賠付，假如游客投訴需求賠付的話打“12345”，我們是先受理，先行賠付，后面再來處理。當然我們更多需求通過市場這只“無形的手”，鼓勵和引導企業、經營戶上網，鼓勵商家上網，通過線上的星級評價，現在網購也好，游玩也好，良小樹屋多是看評論的，其實這些評論是通過市場來倒逼商家規范經營，引導行業自律。
在這里，我也代表慶偉書記向大師發出邀請，盼望你們到龍江來逛逛了解一下狀況。“北國好風光、盡在黑龍江”！謝謝大師。
2019－09－06 12：00：22
張慶偉：
我和王文濤省長既是游玩宣傳員，也是游客的服務員。別的，也歡迎游客和媒體監督我們，提出寶貴的意見，這一點很是主要。我們省委常委、省委宣傳部長賈玉梅同道就坐在發布廳后面的一排，在這里介紹跟大師認識一下。為什么要介紹她呢？她是我們省委分擔游玩文明的。我們還有一位副省長程志明，也是分擔的這個領域的，明天他沒有到現場。我們既是宣傳員又是服務員，具體得靠他們來抓。
明天這位記者伴侶提的問題，給我們一個機會推介黑龍江，一會兒發布會結束后，我們要聯系他，邀請他作為我省游玩的聯絡員。本年往、來歲往，冬天往、炎天往，給我們提出意見來。我們是真心想把黑龍江這么好的資源稟賦和條件給大師分送朋友，和大師來共享。這件事就交給賈玉梅部長。歡迎更多的記者伴侶到黑龍江，一路往了解一下狀況我們正在呈現的游玩發展好態勢，也信任大師會在親身經歷中，感觸感染到偉年夜祖國地盤遼闊，感觸感染到紛歧樣的北國風光。
2019－09－06 12：01：58
俄通塔斯社記者：
我是俄羅斯的記者，我的問題和俄羅斯有關系。本年是中俄建交70周年，中俄元首簽署了兩國關于發展新時代周全戰略一起配合伙伴關系的聯合聲明。請問，黑龍江作為對俄一起配合年夜省，若何捉住這些機見師父堅定、認真、執著的表情，彩衣只好一邊教她一邊把摘菜的任務交給師父。遇進一個步驟對外開放？謝謝。
2019－09－06 12：03：06
張慶偉：
我的俄文講得不如你中文講得好，可是我也能講一點，因為我過往任務的關系。俄羅斯作為一個偉年夜的國家、偉年夜的平易近族，我是一向很尊重的。本年6月6日，習近平主席再次訪問俄羅斯，和普京總統配合簽署了《中俄關于發展新時代周全戰略協作伙伴關系的聯合聲明》，還有其他一些主要文件。兩國元首還提出了發展目標。2018年，兩國貿易額衝破了1000億美元，這是一個臺階。兩國元首提出到2025年要達到2000億美元，就是新的發展目標。這兩天在符拉迪沃斯托克，俄羅斯正在舉辦第五屆遠東發展論壇。往年第四屆的時候，習近平主席親自列席了這個論壇，體現了對中俄經貿一起配合的高度重視。
黑龍江和俄羅斯有2981公里邊境線，近3000公里，占全國和俄羅斯邊境線的3／4。“黑龍江”，我說的不是省的名字，是江的名字，黑龍江和烏蘇里江這兩個年夜江是中俄界江。我省有25個開放港口，此中17個是邊境港口。與俄羅斯開展全方位一起配合，黑龍江具有主要位置和感化。
我們要深刻貫徹習近平交際思惟，周全落實兩國元首達成的主要共識，特別要發揮好處所會議室出租在中俄兩國一起配合中的凸起感化。往年以來，中俄處所一起配合年開展了良多活動，我們愿意加速推進以對俄為重點的全方位對外開放，打造對俄羅斯及東北亞區域一起配合的中間樞紐，建設我國向北開放的主要窗口。具體有幾個方面：
2019－09－06 12：03：29
張慶偉：
一是推動跨境基礎設施互聯互通。我們借助“一帶一路”中蒙俄經濟走廊，對接俄羅斯提出的濱海一號年夜通道以及歐亞經濟聯盟，推動“三橋一島”建設獲得嚴重衝破。黑河對面是俄羅斯一個主要城市，簡稱叫布市，一江兩市，它是阿穆爾州的地點地，黑河公路年夜橋已經合龍了，本年基礎上能夠通車。現在正在建設跨江索道。我們的同江鐵路年夜橋已經聯通，還有黑瞎子島“兩國一島”正在建設中。此外，百年港口綏芬河和東寧跨境基礎設施建設也在進行中。我們將暢通東出西聯、南北貫通的國際年夜通道，也用好俄羅斯符拉迪沃斯托克口岸，加強陸海聯通。同時，深化與俄羅斯在動力方面的一起配合，原油管道投進運行，正在加速建設中俄東線自然氣管道，本年基礎上能夠建成，將緩解京津冀用自然氣壓力。還有俄電等一起配合都有很年夜潛力。
二是要促進對外經貿一起配合提質增效。2018年，我省對俄進出口實現1220．6億元，占全國對俄貿易的近18％，排在全國首位。本年上半年又實現了更好的發展，外貿結構進一個步驟優化。我們將進一個步驟鞏固動力、資源性商品進口優勢，發展自俄進口年夜豆等農產品深加工，晉陞橋頭區經濟程度，打造一批高質量境外園區，參與俄跨越式發展區和不受拘束港建設等。別的，還有一個很主要的就是邊境貿易，俄羅斯產品進來的比我們現在出往的還要多，因為俄羅斯有優質的高標準食物和農副產品，良多內地游客往買俄羅斯產品，邊境貿易是富平易近的。要不斷進步法治化投資營商環境，晉陞對外貿易一起配合質量。
2019－09－06 12：04：13
張慶偉：
三是要加強對外開放平臺建設。我們承辦著中俄博覽會這個國家級展會，一年在哈爾濱開，一年在俄羅斯開，本年是在哈爾濱開。別的還有一個機制很是好，就是中俄處所一起配合理事會，我省是中方主席單位，省長是中方主席。我省作為一個主要窗口，不僅是黑龍江對俄開放，現在已經擴年夜到14個省，我們愿意配合服務其他處所。廣東提出，樹立黑龍江、廣東、俄羅斯省州長一起配合機制，天津、北京、上海也都進進了這個機制中，我們作為主席單位，要搞好服務，為大師服務。還要發揮好跨境一起配合區域優勢，這里有一個喜訊和大師分送朋友，黨中心、國務院批復設立中國（黑龍江）不受拘束貿易試驗區，這對我們來說是一個嚴重利好，具有里程碑意義。這批是6個省，沿邊省是第一次，過往都是沿海省，我們深感既是嚴重機遇，也是創新發展的主要機會。8月30日，國新辦就6個新設不受拘束教學貿易試驗區總體計劃有關情況舉行政策吹風會，信任大師也都關注到了。中國（黑龍江）自貿區有哈爾濱、黑河、綏芬河三個片區，實施范圍119平方公里，都要發揮好感化。依照對接機制，黑龍江和廣東、哈爾濱和深圳分別開展對口一起配合，我們要學習廣東、深圳經驗。前不久，深圳（哈爾濱）產業園區周全開工建設，由深圳來主導，派出團隊來建設，把深圳經驗復制到哈爾濱來。我們和廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中一路開園，他講深圳在其他省也有一些園區，當地個人空間名字擺在後面，深圳（哈爾濱）產業園區應黑龍江請求，把深圳擺在後面了，這是第一次。我們就是要復制四十年來深圳改造開放的經驗。王偉中同道講，這也體現了黑龍江省、哈爾濱市對外開放的思維，說明愿意通過這個平臺、這樣一個機制，通過幾年的摸索實踐，把深哈產業園區打形成新時代改造開放的新窪地。我就介紹這么多。謝謝。
2019－09－06 12：04：47
胡凱紅：
因為時間關系，最后兩個提問。
2019－09－06 12：22：58
中新社記者：
我們了解現在各地都特別重視營商環境的建設，黑龍江也把這個寫進了本年的當局任務報告。我們了解現在市場主體的反饋是營商環境有所好轉，一些著名的企業也往黑龍江投資洽談。請問書記、省長，有沒有關于營商環境進一個步驟的介紹，下一個步驟黑龍江將怎么做，吸引大師往黑龍江投資興業？謝謝。
2019－09－06 12：35：09
張慶偉：
謝謝你關注，我們請省長給大師介紹。
2019－09－06 12：35：49
王文濤：
我信任媒體伴侶都很是關注營商環境的問題，我先從兩個關鍵詞說起。第一，“辦事不求人”；第二，“投資必過山海關”，這是本年網上有關黑龍江的兩個熱搜。我為什么從教學這兩個關鍵詞說起呢，大師都感覺到，在辦工作方面，良多都請求人，是以，我們在當局任務報告當中提出來打造“辦事不求人”的營商環境。同時，企業家來了又提出“投資必過山海關”。其實“辦事不求人”“投資必過山海關”指向的都是營商環境，營商環境改良是個年夜課題。習近平總書記在東北振興座談會上提了六個方面任務請求，第一個講的就是“以優化營商環境為基礎，周全深化改造”，所以營商環境對我們龍江發展至關主要。
“辦事不求人”和營商環境緊密相連，“辦事求人”，有的說是一種文明，也有的說是一種社會風氣，各地或多或少都有，可是不克不及因為有就是公道的，它和社會主義市場經濟體制是水乳交融的，和市場化、法治化、國際化的營商環境請求也是水乳交融的。“辦事不求人”成為熱搜，說白了就是戳到了企業的痛點，蒼生的淚點，以及我們當局任務當中的難點。穿透了講，“辦事求人”，其實“求”背后我們感覺到極不難產生權權、權錢、錢錢的買賣。市場化、法治化和國際化的請求是按規則辦，不消往求人，是以，我們從“辦事不求人”這么一個小暗語進往，來推動營商環境這個年夜課題。當然，做到“辦事不求人”不是一揮而就的，我後面講過有文小樹屋明、社會風氣等很是復雜的原因，可是我們有信念、有決心，久久為功，踏石留印。作為一個小暗語進往，改良營商環境，從哪幾個處所開始？
一是從老蒼生辦事不求人開始。“辦事不求人”提出以后，當局各個部門就相繼落實怎么辦事不求人，好比提出上學不求人、看病不求人、辦證不求人、進行訴訟共享空間不求人等，各部門都來落實。好比教導部門提出上學不求人，從“四零”抓起，就是“零擇校”“零擇班”“零擇位”“零指定”。
二是用“放管服”倒逼不求人。其實良多權力、審批應該下放，好比我們轉變當局職能，在哈爾濱新區，過往最麻煩的就是審批，我們現在對一些重點企業采取了“承諾即開工”，不消再教學往一個個跑，一承諾就開工。好比通過我們在哈爾濱新區實行的“辦證即營業”，在年夜慶首推的現已在全省推廣的“首席服務官”制等舉措，倒逼不求人。
三是通過“鍵對鍵”來實現辦事不求人。這就是依照國務院的請求，推動“網上辦、一次辦、我幫辦”，“讓數據多跑路、蒼生少跑腿”，這樣的話良多辦事可以在mobile_phone端、PC端往辦。我們請求90％的事拿到網上辦，通過“鍵對鍵”減少“面對面”。還有10％怎么辦？我們也在盡力，有8％－9％需求到辦事年夜廳窗口辦的事要做到“一次辦”，還能夠留下1％擺佈的事怎么辦？能夠觸及到一些比較復雜的情況，就要由當局職能部門出頭具名“我幫辦”。
2019－09－06 12：36：09
王文濤：
四是依法推動辦事不求人。大師都了解，我們經常講“新官要理舊賬”，但新官要怎么理舊賬？要依法理舊賬。不是求哪個部門、求哪個領導，而是依法走法令途徑解決舊賬問題。對于完整符合法規合規的，那就依法兌現。對于有能夠存在著各種各樣的問題，在當今條件和法令框架下能夠會有一些難度的，我們也要依法解除，解除以后能夠觸及到賠償問題，也必須回到法治軌道上來解決，這就是通過依法辦事來推動不求人。
省委高度重視優化營商環境，每年春節第一天下班就召開深化機關作風整頓優化營商環境年夜會，並且明確省紀委監委要查處曝光一批破壞營商環境的典範人和事，釋放出“誰砸龍江的牌子，就砸誰的飯碗”的強烈信號。
有句話說，“春江水熱鴨先知”，剛才提問當中講到，企業能夠感觸感染到了營商環境的積極變化，所以第二句話接著來，“投資必過山海關”。今朝，我們正在鼎力招商引資，營造傑出的環境，讓企業來龍江投資興業，可是優化營商環境就像作風建設一樣，永遠在路上。我們要落實好《黑龍江省優化營商環境條例》，發揮好省市縣三級營商環境建設監督局的職能感化，開展好國務院確定在東北試行營商環境的試評價任務，著力打造高效通明的政務環境、公正正義的法治環境、誠信守約的人文環境、綠水青山的生態環境以及風清氣正的政治生態環境。
剛才慶偉書記告訴大師一個喜訊，就是國家同意了黑龍江設立由三個片區組成的不受拘束貿易試驗區，我們要捉住這個具有里程碑意義的發展契機，用好這個戰略期，關鍵在于先行先試，年夜膽試，年夜膽闖。最后我真誠盼望媒體的伴侶繼續監督我們、支撐我們，配合幫助我們實現“投資必過山海關”。謝謝大師。
教學場地2019－09－06 12：36：48
噴鼻港經濟導報記者：
一個地區的發展，人才至關主要。黑龍江和東北地區一樣，生齒在流掉，人才也在南飛。黑龍江在解決人才流掉問題、創造拴心留人條件方面，有著怎樣的設想？采取了哪些舉措？謝謝。
2019－09－06 13：04：22
張慶偉：
因為我們的數據都是公開的，大師都做了一些研討。近幾年，我們省生齒天然增長放緩，往年不到千分之六的天然增長，生齒外流，人才流掉。這確實是個問題。我們正在聚焦發展，黨委當局的任務就是要為年輕人創造在黑龍江發展的機會，這是我們的一個任務目標。省委、省當局采取了一系列辦法，流掉增速在放緩，這是第一個步驟的目標，下一個步驟的目標是生齒流掉、人才外流要由負轉正。
產業結構著重，平易近營經濟偏弱，創新人才偏少，歸納起來就是“三偏”問題，導致吸納就業才能無限。解決這一問題具體要：
第一，要聚焦發展打造事業平臺。這是第一位的。加速解決產業結構著重這個問題，鼎力發展工業1對1教學和游玩、金融等現代服務業，強化創新企業和資本市場對接。為什么產業結構著重？因為我們過往產業結構太單一，就業的選擇性不夠，這是必定要解決的。
第二，要鼎力發展平易近營經濟。往年，我省平易近營經濟占全省經濟總量的54％，占到“殘山剩水”，發展空間很年夜。省委提出的目標是平易近營經濟要占到黑龍江整個經濟的三分全國有其二。剛才省長講到，要打造法治化投資營商環境，對內資外資都是一視同仁的，使更多的市場主體活躍起來。我們要服務好平易近營經濟發展，讓企業家往留人才，他們最了解需求哪些人才，包含一些待遇，現在已經有了很好勢頭。這是我們任務的標會議室出租的目的。
第三，要優化發展環境。我們堅持黨管人才原則，進一個步驟梳理各類人才。因為人才是分類型的，對黨政干部等人才，采取擴年夜定向選調生等辦法。我們現在正在搞支邊，因為我們是邊疆地區，邊疆地區的人才流掉比較嚴重，資源型城市人才流掉也較嚴重，都往哈爾濱湊集，往年夜城市湊集。我們要打造工業強省瑜伽教室，還需求大量技巧人才。現在技巧人才缺乏，一方面企業招不到合適的人，另一方面良多人就不了業。這些問題都要解決。所以，要有適應人才的政策，我們正在推動各類政策落地，為各類人才營造傑出的任務生涯環境。
第四，要學習借鑒國際經驗。黑龍江緯度高，是高冷地區，夏季漫長嚴寒，半年時間在“貓冬”，到10月份后就要“貓冬”了。我們要向國際學習，學習北歐瑞典、挪威同等緯度地區在搭建發展平臺、促進人才流動等方面經驗。我們的任務就是要為年輕人創造傑出就業環境和就業機遇，對此我是有信念的，要把人才和發展緊密聯系起來。我想大師也可以幫我們出出主張，提出一些好的思緒和意見，更好服務各類人才。我就答覆這些。
2019－09－06 13：05：12
胡凱紅：
提問環節就到這里。最后，請張書記再講幾句。
2019－09－06 13：05：25
張慶偉：
我要表達三個意思：第一，感謝中宣部、感謝國務院新聞辦，特別要感謝胡局長讓我們明天能和大師充足交通。發布會時間已經很充分了，但我總感覺意猶未盡，特別盼望再和大師真誠交通。第二，表達歡迎的意思。我們宣傳部的同道來了，要把大師的名字都留下，多溝通多聯系。歡迎大師來黑龍江走一走、看一看，樹立長期的媒體監督機制。第三，再次表達對大師的感謝。大師關注龍江，關心龍江，也是對我們任務的激勵，良多事兒都要通過新聞來傳遞出往，盼望大師幫助我們傳遞龍江聲音，講好龍江故事，支撐我們在新時代年夜踏步走向新發展。再次感謝大師，謝謝。
2019－09－06 13：09：45
胡凱紅：
明天的發布會到此結束。謝謝張書記，謝謝王省長，謝謝列位。
2019－09－06 13：10：10
