邊城琿春的巾幗“新OSDER奧斯德汽車材料農人”_中國網

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汽車冷氣芯

1臺北汽車材料0月20日,劉汽車空氣芯春艷在她的現代化米業加工廠搬運即將發往全國的汽車機油芯大米臺北汽車零件

金秋十月,賓士零件吉林省迎來水稻收獲季節。在吉林省延邊朝鮮族自治州琿春市三家子保時捷零件滿族鄉東崗子村賓利零件,“80”后巾幗“新農人”劉春艷在稻谷飄香的田野上駕駛著水稻收割機,在她身后,幾個電商主播將劉春艷剛剛收割好的水稻通過網絡賣向全水箱精國。

2012福斯零件年,劉春艷創建了自己的大米品牌Bentley零件,2013年創建春艷種植專業農場,2汽車材料報價022年Benz零件還建BMW零件設了現代化米業加工廠,帶著周邊村鎮婦女油氣分離器改良版發展農村電商,通過德系車材料直播Porsche零件的形式,把種植的水稻Skoda零件都轉化成品牌大米銷售水箱水出去。

目前,劉春艷的農場實現了生產汽車零件進口商、加工、銷售融汽車零件報價合發展,實現VW零件了5000畝水稻、藍寶堅尼零件玉米、大豆全程機械化作業,水稻年產量達到3000噸,年產值達奧迪零件250汽車零件貿易商0多萬元。如今她的農場帶汽車材料動周邊村鎮婦斯柯達零件女50多人,實現年均增收300Audi零件0元以上。

德系車零件新華社記者 顏麟蘊 攝


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普惠共享“新藍S包養心得海” 助力賦能“新農人”_中國網

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10月25日,首屆快手三農生態大會在天津市舉行,包養網大會主題為“包養網農業新時代,農民好生活”。快手三包養農作為快手的特色心智內容,將面向三農創作者以及全行業發聲包養。現場邀請快手優質三農創作者發表主題演講并參與圓桌對談,共話快手短視頻及直播帶給三農的新商機和好生活,提升三農行包養業人士對平臺的認知和信心。

隨著短視頻直播時代的深入發展,線上三農社區作為“新藍海”也在不斷發展壯大,逐步顯現出興趣用戶規模大、互動多,創作包養者類型多元等特點。僅在快手平臺,三農興趣用戶規模就已達到3.3億。農包養民每天在快手互動量7.8億次,每月4246萬農民創作者在快手創作和分享,每月相關內容發布達3.78億條內容,每年累計觀看直播1165億人次。從內容上來講,三農內容供給絕對值大、內容類型豐富度高。包養網

“中國有數億人在用快手記錄和分享他們的生活,為響應鄉村振興政策,我們同期發起了‘幸福鄉村帶頭人’‘快手農技人’等計包養劃,累計扶持10萬多個創作者,惠及了上億農民用戶。”快手潮流生活業務負責人黃咪咪說。

線上出診,將經驗帶給更多人

“入行三十年,周邊三十里,村民都找我。”龍殿俊說。“龍騰虎躍(龍獸醫)”是一對父子檔運營的快手賬號,父親龍殿俊是黑龍江省哈爾濱市巴彥縣一位從業30年的基層鄉村獸醫。提起他,村里的男女老少都會豎起大拇指叫他“神醫”。從清晨到深夜,龍殿俊不敢漏接一個電話,怕耽誤接診,他甚至包養都不敢出遠門,這份專業與敬業不僅換來了村民的敬重,也讓他在快手上收獲了無數粉絲的支持。行醫幾十年,經他手診治過的牛數不勝數,他的醫學“功力”也愈發深厚,經常是圍著牛轉一圈,再抬手摸一摸就能精準指出牛的問題所在。在兒子龍宣慶的視頻記錄下,他的救治范圍進一步擴大。龍宣慶拍攝制作的視頻作品除了記錄父親的出診過程以外,還會習慣性包養網地加上一些年輕人常用的網絡詞匯和一些自己的理解,而這種有趣、年輕包養網化的包養網表達,也讓“獸醫出診”的魅力通過快手傳到了更遠的地方。

傳播經驗技術,服務廣大農民。“我們不僅對新農人進行賦能,也充分發揮社區功能、傳遞社區溫度,助力鄉村振興。”黃咪咪說。在快手,不僅是包養獸醫技術,越來越多的農技人在快手傳播農業技術,涵蓋種植業、養殖業、漁業、農業機械、花卉園藝等領域,僅農技作者規模就達到21.6萬,覆蓋2.68萬個鄉鎮。

打通銷路,讓農資購銷更容易

包養網姚玲旭是2017年開始在快手做水包養網稻的農技培訓直播。跟農民交流多了,她發現當下農民的痛點:一個是缺乏農業技術科普,另外一個是買不到高性價比的包養網農資。因為農資產業鏈非常長,從廠家到省、市、縣、鄉鎮代理,再到農資店,農戶常常花冤枉錢也買不到好產品。2021年,快手正式開通農資類目,她果斷入局直播帶貨,借助短視頻直播縮短了農資交易鏈路。通過直播間引流經銷商,農民在直播間下單后能夠在經銷商服務點去提貨,拿到包養網更優惠的價格,售后服務可以得到更包養網好的保障。“經銷商從線下走到了線上,成為了潛在的帶貨主播,多個主播在快手上形成比較好的行業矩陣。”黃咪咪說,“我們的農民信任主播,會把他們介紹給親朋好友,好的口碑傳播讓客戶群不斷的發散,這也是包養快手新農人社區產業化的一個體現。”

對比2022年,快手農資銷售GMV增長50%,農資銷售新模式也給農民帶來了購買農資的新途徑。

數字賦能,給青年返鄉更多選擇

如今,年輕人的職業選擇已不再受地域限制,網絡的發展使得他們大可以回到家鄉,包養但仍然保有與更多地區的聯結。在快手,除了傳統農技以外,鄉村園藝、民俗推廣、少數民族風貌展示……成為包養了年輕人新的職業選擇。

劉佳寧是吉林省舒蘭市新安鄉聯合村返鄉創業大學生,2017年畢業于重慶郵電大學,2019年回到家鄉。她創包養建自己的快手直播間,為自己的家鄉特色農產品帶貨,通過快手的直播平臺將家鄉的松子、蘑菇、大米、田園蔬菜等農產品銷往全國各地。累計售出農產品達20多噸,年銷售額破百萬元,為100多戶父老鄉親開辟了一條新的致富道路。

“95后”鄉村教師賴家益也是返鄉創業的典范。他來自廣西北海農村,小時候是和爺爺奶奶相依為命的留守兒童。包養憑借自己的勤奮和努力,他走出了大山,又再次回到大山。如今,他不僅是坐擁百萬粉絲的快手頭部達人,也是一名投身于鄉村教育的青包養網年教師。他為家鄉帶包養網貨、關注留守兒童,更希望通過快手的影響力吸引和感召更多的年輕人成為敢想敢做的新時代青年。

“越來越多年輕人選擇回到家鄉,他們心懷熱愛,也愿意回到包養網基層做鄉村建設。”黃咪咪說,“他們有大學生村官、有獸醫、有教師,利用短視頻和直播帶貨和自己的專業知識去反哺家鄉,他們用自己學到的知識讓家鄉變得更加美好、更富包養有生命力。”

春種一粒粟、秋收萬顆子。短視頻平臺三農領域的生命力正在蓬勃發展,越來越多的“鄉包養網村老鐵”在快手觀看、互動、創作,他們在快手搜索農產品行情價格、瀏覽農村文化、學習農藝知識、購買農副產品,可以通過直播間和專業農技人進行在線互動,還可以發布自己的內容,記錄他們的田園生活。

鄉村創作者從傳統的農技人、農民、農商戶,逐漸擴展到更多鄉村文化領域。近年來,涌現出大批的鄉村美食家、鄉村體育人、鄉村娛樂人、鄉村文旅人,他們的存在讓更多人看到了田園生活的新風貌。“未來,快手三農將繼續努力,攜手平臺上的三農創作者,讓農技知識下沉,讓農產品上行,讓田園生活更美好,讓鄉村文化更流行。”黃咪咪包養說。

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塞罕壩的生態賬本_中國扶OSDER奧斯德零件報價貧在線_國家扶貧門戶

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集森林、德系車零件草原、草甸、沼澤和水面為一體,塞罕壩林區內的七星湖濕地公園近年來水位不斷上升,環境越來越美。 攝影 房碩/人民畫報

今天,塞罕壩已經成為世界上面積最大的人工林海,「林三代」「臺北汽車材料林四代」已經成長。越來越多的人們,在這里享受自然、保護自然、感受人與自然的共生。

在塞罕壩,“豆包地”是一種很特別的生態結構。上面是花草樹木,下面乍一看是厚約10厘米的土壤,土壤下全是黃沙。仔細一看才發現,這是樟子松落下的松針,歷經多年累積,化作一層腐殖土鎖住了沙丘。

“改變當地自然面貌,保持水土,為減少京津地帶風沙危害創造條件。”“研究積累高寒地區造林和育林的經驗。”“研究積累大型國營機械化林場經營管理的經驗。”——建場最初的目標早已悄然實現。

而慢慢地,有不少年輕人走進這片林海,工作,安家,生活。

塞罕壩的年輕人

2005年,從河北農業大學畢業的于士濤考到了塞罕壩機械林場。相對城市,當時這里的物質條件依然談不上優越,沒有像VW零件樣的娛樂設施,生活簡單枯燥,但他很快就調整過來。“我是學林的,一定要來有林子的地方。”十多年來,于士濤和同事一起突破了多個林業尖端課題——成功實施了人工林不同密度、Porsche零件低保留株數撫育作業實驗,開創了“小面積皆伐作業全林檢尺”的調查設計新方法等,將造林成活率從85%提高到95%以上。

看著樹從幼苗長到跟自己一樣高,如今已是千層板林場場長的于士濤說有很大的成就感,“感覺和看自己的孩子一樣”。如今,于士濤也有著典型的務林人樣貌——膚色較深,還帶著微微的“林場紅”。2011年,他的愛人付立華選擇結束研究生畢業后的“北漂”生活,也來到塞罕壩成為一名科研人員。

“跟其他大學生不同,我們林場子弟都說‘回到’塞罕壩工作。”第三鄉林場壩梁營林區“90后”技術員、生產股唯一的女生、“林三藍寶堅尼零件代”宋瑩瑩說。

在林場,工作任務不會因為是女生就有所減輕。技術員幾乎需要走遍營林區的每一寸土地,為了節約時間,他們經常早上7點上山,晚上天黑了才收工,午飯就靠早上拎上山的干糧。

春天是造林期,要打線、測量、刨坑,施工。6月開始營林,割灌、修枝、間伐、加圍欄……冬天還要上山維護、查看長勢,直到大雪封山后,他們才能有輪休,一年幾乎和同事相處300天以上。“只要愿意,林子里的活是干不完的。”在宋瑩瑩看來,務林是熟能生巧的工作,但也需要投入很多感情。

盡管對塞罕壩的美景已經司空見慣,但她還是喜歡用手機拍下塞罕壩不同季節的照片。宋瑩瑩的家人大多是一線務林人,她也想和汽車零件貿易商他們一樣,看著自己種的樹長高長大。“過20年跟自己的后代說,這是我年輕時候栽下的樹。”

郭志睿2009年從河北農業大學畢業后回到林場,在分場當了4年技術員后,調入了總場林業科。在他看來,回到林場是很自然的事——他的家人大多是林場人、他的家在這里BMW零件、他學的也是林業專業。后來,他還進修了北京林業大學的在職研究生。

郭志睿在林業科負責林業生產、森林經營和勘察設計,要時常在山上做調查。和其他“林三代”不同,他的家人水箱精大多從事財務、電力等“非林”工作,因而他對林場的艱苦感觸不油氣分離器改良版深。剛到林場的時候跟著老師傅去作業地塊,郭志睿還沒爬到頂,師傅們卻已經下來了,這讓自認為身體素質還不錯的他有些汗顏。

如今在山上呆久了,郭志睿已經是又黑又壯的“老”務林人了。在他心里,提升林子質量,不斷創新,才能讓每一畝地都能為生態賓士零件環境發揮最大的效益,經營好老一輩護林人辛辛苦苦造起來的林場。

Bentley零件長久的功課

在千層板林場的苗圃里,高約三四十厘米的樟子松和云杉幼苗整齊排列著,自由地享受著新鮮的空氣和溫暖的陽光。實際上,這些新栽種的小樹苗,已經好幾歲了——三年長在苗圃、兩年長在容器中。塞罕壩機械林場攻堅造林的幼苗都在千層板林場孕育。

55年來,三代林場人從未停止過造林。5年前,塞罕壩的森林覆蓋率已達80%以上,留給“林三代”的不是石質山地就是荒丘沙地。一些石質陽坡,土德系車材料層瘠薄、巖石裸露、地處偏遠、施工難度大,有的坡度甚至達到46度。他們把這個工程命名為“攻堅造林”。

攻堅造林,關鍵在于解決土、水、苗的問題。亂石坡缺土,就把石頭一個個挖出,在樹坑里墊點土,挖出樹坑后,還要斯柯達零件背著苗木和土壤上山。樹苗成活后,根須會自己順著石縫生長;水可通過汽車零件報價覆膜或攔蓄雨Benz零件水解決。覆土防風、覆膜保水、架設圍欄……每道工序都是對“林三代”的挑戰。

“預計最多還要兩年,塞罕壩就不得不停止造林了。”塞罕壩機械林場場長劉海瑩說。從2012年至今,塞罕壩林場完成了7萬余畝的攻堅造林任務,成活率高于98%,預計再有兩年就能完成剩下的1.3萬畝,屆時塞罕壩將達到86%的森林覆蓋飽和值。

55年來,塞罕壩人攻克了高寒地區引種、育苗、造林等一系列技術難關,創造出一個個營林技術的新突破汽車零件。如今,塞罕壩的目標是達到塞罕壩林場的可持續發展和有序利用,實現青山常在。

綠水青山和金山銀山

在塞罕壩展覽館第三展廳,一個普及碳匯知識的觸摸屏頗受歡迎。

森林每年吸收二氧化碳的數量可作為碳排放指標,售賣給需要者以抵消其減排任務,這就是“碳匯交易”。森林的“呼吸”也可以變成福斯零件財富。

在塞罕壩機械林場,總減排量為475萬噸二氧化碳當量的造林碳匯項目和營林碳匯項目,已獲得國家發改委備案。在北京環境交易所,第一批次18.3萬噸減排量的造林碳匯已經開始運營。今天,塞罕壩形成了苗木、旅游、風電、木材等多種產業,據評估,塞罕壩資源總價值為202億元,投入與產出比為1比19.8。

而在此之前,林場也曾走過彎路。

上世紀80年代初,塞罕壩機械林場大規模人工造林階段基本結束,全面進入以森林經營為主、造林為輔的時期。按照國有林場傳統經營模式,采伐是林場汽車材料報價增加收入的重要來源。到2000年,木材收入已占塞罕壩總收入的90%以上。

木材產業帶來財源,但人們也擔憂起林木資源的消耗。為此,林場嚴格控制林木采伐量,并對樹種結構進行調整。經過多年探索,林場推行了落葉松中小徑材培育、樟子松大徑材培育、綠化苗木培育、人工林健康經營、天然次生林改造培育、森林公園景觀游憩林改良等6種森林經營模式。

如今,木材蓄積消耗不斷降低,木材產業比重降到41.6%;林場建設苗木基地8萬多汽車空氣芯畝,培育了云杉、樟子松、油松等多品種優質綠化苗木,輸送到北方多個省區市;塞罕壩的技術團隊,承接了國內多個綠化工程;從2014年起,塞罕壩開始科學核定承載力,將年接待游客數量增長率控制在3%以下,合理開發利用旅游資源;林場管理者對風電項目選址提出了嚴格要求,只利用邊界地帶、石質荒山和防火阻隔帶,不占用林地,不采伐林木……Audi零件“塞罕壩的生態還很脆弱,我們必須合理進行保護開發。”劉海瑩說。

種樹、奧迪零件間伐、苗木培育、景觀修復保時捷零件、森林旅游、碳匯交易、撫育森林……塞罕壩水箱水人逐步構建可持續經營的綠色產業體系,在發展經濟與保護生態之間取得平衡。

塞罕壩西北部的七汽車零件進口商星湖,是在100萬平方米濕地范圍中分布的七個形狀各異的天然湖泊。2015年,這里涌出了“第八湖”。專家認為,“第八湖”的出現,是當地山水林田湖共同作用的結果,也是塞罕壩生態改善的標志之一。

“山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈汽車材料在山,山的命脈在土,土的命臺北汽車零件脈在樹。”習近平總書記的這一論述,科學闡述了自然生態系統各汽車冷氣芯組成部分的相互關系。有了樹和森林,土地、山川、河流以Skoda零件及人類,才能生生不息。

據中國林業科學院評估,塞罕壩的森林生態系統每年可涵養水源、凈化水質1.37億立方米,固碳74.7萬噸,釋放氧氣54.5萬噸汽車機油芯;空氣負氧離子是城市的8至10倍,每年提供超過120億元的生態服務價值。

靠山吃山,周邊村民也長久受益。林場不僅創造了大量就業崗位,其中森林旅游的發展,更帶動了周邊地區的農家樂、休閑賓利零件游等產業發展,每年可實現社會總收入6億多元。

塞罕壩的綠水青山變成了金山銀山,但在塞罕壩人心中,金山銀山不如綠水青山。

“塞罕”是蒙古語,意為美麗;“壩”為漢語,意為高嶺。盛夏時節,一望無際的森林里是深淺不一的綠,眼底則是各色野花盛開。這綠水青山是對塞罕壩人奮斗的最好回報,也是為后代留下的寶貴財富。 

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數百大學生支教被利用成收費輔導 被村民罵是甜心S包養網騙子_中國扶貧在線_國家扶貧門戶

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包養網

  “陜西愛心支教聯盟”的宣傳單

利用暑期參加愛心支教活動,到達支教地點后才發現,主辦包養方非但沒有相關資質,竟然還包養開起收費性質的輔導班。近日,陜西數百名大學生,經歷了一包養網場鬧劇。北京青年報記者調查包養發現,這些包養大學生參加的所謂“陜西愛心支教聯盟”背后,是一家名為陜西尚思教育科技有限公司的商包養業機構。事發后,西安市部分高校發布文件,提醒學生“不要參與到此類組織包養網中”。7包養網月14日,集中出現“支教變收費輔導班”的陜西省漢中市,當地教育局向北青報記者回應,經調查,涉事企業并無舉辦支教活動的相應資質,目前相關部門已對其進行查處。

講述

“以為是支教,卻變收費輔導班包養

王立(化名)今年大一,是陜西西安一高校的學生。這個暑期,包養網他報名包養網參加了愛心支教活動。“當時是周末,我們正在上晚自習,幾包養網名自稱是‘陜西愛包養心支教聯盟’(以下簡稱支教聯盟)的負責人,來到我們班里進包養網行宣傳。”王立介紹,隨后,這些負包養責人向整個樓層的所有班級進行推廣,并將有意向的同學拉到一個群里,在群里發布了面試時間。

北青包養報記者獲悉,應聘“包養網支教”包養的學生需要提前準備好自己要講的內容,并進行3到5分鐘的試講,面試通過后當場簽協包養網議。王立介紹,盡管到場的學生來自各個年級,但是基本都包養網通過了面試。“支教聯盟”的負責人介紹,支教活動一共30天,其中包養20包養網天講課,7天招生,余下三天休息。雖然沒有工資,但“包食宿,并報銷往返路費”。此外,招生過程中,每天會有50元錢的宣傳補助。

經過面試,并簽訂協議后,王立被分到陜西省漢中市西鄉縣一個支教點,進行為期一個月的支教活動。

7月7日下午,到達支教地點—包養—西鄉縣一處村落的王立發現,支教點的居住環境包養特別差,有的床甚至是用桌子拼起來。“支教包養網聯盟”的負責人告訴大家,第二天就要去街上宣傳包養網招生。令王立和同伴們感到不解的是,包養網“支教聯盟”發放的面向學生和家長的宣傳單上,居然標注有課程的費包養用。其宣傳單寫明:上課時間是每天的早包養7點到晚7點20,課時45分鐘,每節課收費6到8元不等。王立提出質疑:支教不應該是免費的嗎?為何變成了收費性質的輔導班?

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凝神聚S包養行情力抓改革促發展——基層一線減負見聞_中國網

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習近平總書記近日在湖北考察時強調:“要持續為基層減負,讓基層干部能夠用更多時間和精力來包養服務群眾。”

新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央馳而不息抓作風,持續深化整治形式主義為基層減負。今年8月,中辦、國辦印發包養《整治形式主義為基層減負若干規定》,著力健全長效機制,讓基層少些形式主義、多些實干擔當,有更多時間精力抓落實。

近日,記者走基層、看一線,同基層干部深入交流,了解到基層負擔輕了、干勁足了,凝神聚力抓改革促發展,基層減負取得實實在在的成效。

發文開會少了,抓落實時間多了

“過去,手機日歷記得滿滿的,還要打開鈴聲、時刻留意,生怕漏忘哪一項會議通知。”黑龍江省綏芬河市阜寧鎮包養網黨委書記秦玉濤說。

打開過去的手機日歷數了數,有時一天開三四個會,“哪個會都得去,不去就會被認為不重視。但是,會開得多了、時間長了,兩眼昏花、腰酸背疼,干工作的精力都會受到影響。”秦包養網玉濤說。

如今,“發文開會才算重視”的思維發生了轉變。秦玉濤到上級部門參會的次數少了,給村干部開會的頻次也大幅壓減。

包養

前幾日,為了不耽誤參會的村包養網干部調度秋收任務,阜寧鎮把安全生產、秸稈禁燒、項目建設等事項放在一起說。“80分鐘,包養網全是干貨,實實在在解決包養網包養網題。”阜寧鎮北寒村黨支部書記宋德國說。

精簡會議、嚴控發文、多項工作一同部署……基層干部的感受很直觀,“輕松多了,有更多的時間抓落實、干實事了。”

發展電子商務是阜寧鎮的重點工作。按以往,部署會、包養網協調會、推進會,會議應該是一個接一個,可是近半年時間,只召開了一次全鎮干部大會,會上一并作了分工安排,然后緊盯責任落實。秦玉濤說:“開短會、說短話,‘撈稠的說’,關鍵是實打實干事。”

“為推進鄉村全面振興,我們還要建特色民宿和農家樂,冰雪項目也在謀劃中。”在去村莊調研的路上,秦玉濤談起下一步的工作思路。

迎檢少了,走訪多了

臨近中午,湖南省郴州市蘇仙區許家洞鎮711礦區的長者食堂,迎來一批用餐的老人,僅需幾元錢,就可以吃上熱騰騰的三菜包養一湯。

開辦長者食堂,是許家洞鎮干部入戶走訪、收集群眾訴求的成果之一。

“以前走訪沒這么勤,很多心思都花在迎檢上了。”許家洞鎮黨委書記雷科說,“有時,一個月迎檢就有四五次。住宿包養、吃飯、用車……事事都要費心安排。”

如今,督、檢、考不斷瘦身,而且工作方式也變了,能看現場就不看材料,能暗訪就不明查。

“我們來反饋防溺水工作的一些漏洞。”前陣子,蘇仙區委督查室的暗訪組突然來到鎮政府。

“你們情況掌握得這么細?”雷科驚訝地問。

“我們來包養好幾次了,沒發現問題就走了。這次發現個別山塘水庫的救生圈有包養網缺損,就趕緊過來找你們。”蘇仙區委督查室主任朱銀珍說。

“感謝你們指導幫助。”雷科說,“過去迎檢總想著推薦個好點位,如今‘四不兩直’,接待安排減少了,更需要我們把功夫用在平時。”

這變化,惠及的是老百姓。“我們村是合并村,部分偏遠區域的群眾來村委會,要繞行將近1個小時包養。”包養網許家洞鎮蘭王廟村黨總支書記許海兵介紹,村里反映情況后,鎮干部多次來村調研,實地體驗路線,征求村民意見,兩個月就修成了一條直通村委會的道路。

“迎檢少了,走訪多包養網了,同樣還是忙,但忙的意義大不一樣了。”許海兵說。

工作留痕少了,服務百姓時間多了

“叔叔阿姨,把這個選項設置為快捷鍵放在桌面,就可以快速買車票了。”山西省太原市萬柏林區興華街道濱河社區活動室,社區黨委書記胡佳正在講授智能手包養機應用,十幾位老人圍坐在一起,邊聽邊操作。

“我可算知道年輕人為啥愛玩手機了,包養門道這么多。沒人手把手教,我們哪里懂喲!”76歲的社區居民張蓮蓮笑著說。

“以前填表格、建臺賬、報數據、打卡五花八門的APP,我們幾乎被拴在辦公室了,把這應付完,就已經很累了。”胡佳說。

現在,萬柏林區依托縣區智慧社區平臺開發了“一鍵報表”“一鍵證明”模塊,“指尖上的形式主義”被有力遏包養制,各類報表減少192種。“重復性報表、臨時性報表大幅精簡。估算下來,每月社區填報表時間大幅縮減。”胡佳說。

痕跡少了,實績多了。如今,干部坐辦公室的時間少了,和群眾在一起的時間多了。助老送餐、幫代辦服務、防詐騙等學習班……社區活動越來越豐富,居民由衷點贊。“社區干部真為咱干實事!”張蓮蓮笑著說。

墻上牌子少了,群眾臉上笑容多了

“在家門口辦喜宴,社區提供免費場所,干部當司儀,一桌喜宴400元,比外邊飯店便宜多了,能省兩三萬元包養。”在山東省諸城市枳溝鎮喬莊社區昆陽館,新人劉明、李秀正在舉辦婚禮,新郎父親劉連莊喜氣洋洋地說。

很難想象,熱熱鬧鬧的昆陽館,曾一度房門緊閉、冷冷清清,20多塊牌子掛在不同房間門口,有的門包養口甚至掛了兩三塊牌子。

基層陣包養地是服務群眾的場所。“如今,牌子都摘下來了,我們把昆陽館建成社區綜合文化中心,里面有老年食堂、宴會廳、農家書屋、科普館、書畫室。”喬莊社區黨委書記劉正光說。

“白天來下棋、寫字,晚上來跳舞,別提多高興了。”村民芷傳臻笑得合不攏嘴。喬莊社區群眾還自發成立腰鼓隊、秧歌隊、舞蹈隊等,每月一場文藝演出,每年舉辦社區藝術節。

減牌子,包養網也讓基層的履職事項更明晰了,更能集中精力干事創業了。如今,社區規劃建設了工業園,社區黨委領辦成立兩個農包養網包養網專業合作社,創辦了社區服務公司,幫助2200余名群眾實現家門口就業。“村民的日子芝麻開花節節高,大家都樂開了花。”劉正光說。

干部借調少了,為基層賦能多了

陽光灑在江西省會昌縣清溪鄉的山間,紫山藥包養喜獲豐收。

“咱這山藥今年能賣完嗎?”干活的村民們抬起頭,向著地頭喊一聲。

“沒問題!前幾天我們又聯系了一家商超,能銷1000多斤。”清溪鄉人大副主席鄧國清一邊幫農,一邊大聲回應。

此前,鄧國清3次被借調到上級部門工作,他坦言:“畢竟是借調,時間一久總感覺不踏實,鄉里的工作也變得斷斷續續。”

會昌縣明確完善借調規范程序,加大監督檢查,確保違規借調清理到人、清退到位。半年前,鄧國清回到清溪鄉,一門心思撲在為民包養網服務上。

干部借調少了,倒逼縣直單位改進作風、提高效率、優化工作部署,而基層力量更充實了,他們有更多精力扎根田間地頭。“長遠看,對雙方都是有利的。”會昌縣委組織部副部長曾偉星說。

一手抓減負,一手抓賦能。會昌縣大力推動縣直單位干部下基層,到一線去現場辦公、解決問題。鄧國清感受真切:“為了拓展紫山藥的銷路,商務局、農業農村局的干部帶著我們搞市場調研,請大企業、大客戶實地考察。今年農戶的收益肯定少不了。”

減出實效,激發活力。如今,廣大基層包養網干部輕裝上陣、放手干包養事,一心一意抓落實,在改革發展一線不斷取得新突破、創造新業績。

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解決欠發達地區貧困問題“中國方案”_中國發展門戶網-一包養經驗國家發展門戶

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習近平總書記今年7月20日在銀川主持召開東西部扶貧協作座談會指出,東西部扶貧協作和對口支援,是我們國家特有的政治優勢和制度優勢。東西部扶貧協作和對口支援必須長期堅持下去。包養網

地區差包養包養網問題是一個歷史的問題,也是一個現實的問題,包養網包養網是一個發展中的問題。由于我國國土遼闊,不同地區之間自然包養網條件不同、資源稟賦各異、歷史基礎有別,我國的地區包養差距問題由來已久。新中國建立以后,盡管居住在西部地區的少數民族在政治上實現了與漢族真正的平等,但是,東部地區與西部少數民族地區在經濟發展、包養技術進步、社會事業發包養展和資源分布等方面存在著很大的差距。為了解決這一現實問題,上個世紀50-60年代,當時中央政府制定了一系列的援藏和援疆的政策,我國對口支援政策開始萌芽; 1979 年全國邊防工作會議提出要“組織內地發達省、市實行對口支援邊疆地區和少數民族地區”,正式確立了對口支援工作制度。改革開放,在區域發展政策上,我國實行沿海優先發展戰略,但是對口支援政策一直堅持,中央根據政策實行情況,對其不斷地進行補充和調整。在長期的實踐中,經過不斷探索,逐漸創造出一種具有中國特色的行之有效的幫助欠發達地區加快包養留言板發展的“對口支援”模式,這種通過政府的力量推動經濟發達地區向經濟欠發達地區進行資金、技術、人才、物資、教育、醫療等方面的對口支援,只有社會主義中國才能做到,體現了我國社會主義的政治優包養軟體勢和制度優勢。

習近平總書記在十八屆五中全會上指出:“區域發展不平衡有經濟規律作用的包養意思因素,但區域差距過大也是個需要重視的政治問題”。在上個世紀80年代末,改革開放的總設計師鄧小平提出了“兩個大局”的戰略思想,論述了地區發展中的經濟因素與政治因素的關系。鄧小平指出“沿海地區要加快對外開放,使這個擁有兩億包養人口的廣大地區較快地發展起來,從而帶動內地更好地發展,這是一個事關大局的問題,內地要顧全這個大局。反過來,發展到一定的時候,又要求沿海拿出更多力量來幫助內地發展,這也是個大局,那時沿海也要服從這個大局”。我國西部地區是少數民族主要聚集區,也是我國貧困人口集中的地區包養網,如果東西部差距過大,不僅影響西部地區人民的生活水平和國家經濟上整體發展,同時也包養俱樂部關系到民族的團結、社會的穩定和國家的統一。鄧小平是中國特色社會主義道路的主要開創者,他指出:“我們堅持走社會主義道路,根本目標是實現共同富裕。”“社會主義最大的優越性就是共同富裕, 這是體現社會主義本質的一個東西”,正是在這一思想的指導下,黨和政府始終將共同富裕作為促進我國區域協調發展的基本理念和價值目標。黨的十八屆五中全長期包養會提出的五大發展理念中,“協調發展”是持續健康發展包養網的內在要求,“共享發展”是中國特色社會主義的本質要求 。對口支援制度正是我們黨多年來推動地區協調發展和全國包養各民族群眾共享改革發展成果的重要舉措,是中國特色社會主義本質特征的重要體現,也是當今中國為人類社會解決地區發展不平衡和欠發達地區貧困問題提供的中國方案。

改革開放以來,隨著我國社會經濟的發展,在不斷總結對口支援政策包養實施經驗的基礎上進行創新發展,我國對口支援制度在日趨完善。首先,對口援助的規包養app模在持續的包養網ppt擴大,由對邊疆地區的對口支援擴展到災區和重大工程的對口支援;對口援助的內容和形式在不斷地豐富,例如從注重財政資金“輸血型”項目援助向注重促進西部地區的自我發展能力的“造血型”援包養網助轉變。其次,對口支援的主體在發展改變,從注重政府單一推動向注重運用市場機制、加強企業合作和動員社會力量參與轉變。第三,對口支援的實施效果也越來越明顯。在經濟效益上,不僅有力地推進我國區域經濟協調發展,也促進了西部民族地區經濟的包養留言板快速包養網發展;在社會效益上,提高西部民族地區的生活水平,推進基本公共服務均等化,增進民族平等,融洽民族關系;在政治效益上,對包養站長于加強民族團結、實現長治久安、維護祖國統一發揮了積極作用。正如習近平總書記7月20日講話那樣,“對口支援已經成為中國推動區域協調發展、協同發展、共同發展的大包養管道戰略,是加強區域合作、優化產業布局、拓展對內對外開放新空間的大布局,是實現先富幫后富、最終實現共同富裕目標的大舉措”。所以,對口支援必須長期堅持下去。

在新的形勢下,習近平總書記7月20日的講話對對口支援提出了新的要求。東部地區要增強責任意識和大局意識,下更大氣力幫助西部地區打贏脫貧攻堅戰;要增強社會協同意識,包養網ppt對口支援不僅要動員東部地區各級黨政機關主動參與,還要動包養員人民團體、企包養妹事業單位、社會組織、各界人士等社會力量積極參與對口支援和包養條件西部地區脫貧攻堅工作;增強市場意識,推進東部產業向西部梯度轉移,把握好市場的供需關系,實現東西部地區的優勢互補,互利雙贏、共同發展;增強成效意識,要用嚴格的制度來要求和監督,抓緊制定考核評價指標,突出包養俱樂部包養價格ptt標導向、結果導向,使對口支援做出更大的成效。

(作者:向春玲 中央黨校科社教研部教授)

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濟南市扶貧協作顯成效 湘西州2017年減貧15萬人_中國扶貧在線_國家S包養心得扶貧門戶

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2017年,濟南與湘西州緊密圍繞中央和山東、湖南兩省的決策部署,牢牢把握中央堅決打贏脫貧攻堅戰的總體要求,強化績效管理、注重目標導向、嚴格責任分工、狠抓工作落實,在產業合作、勞務協作、人才支援、資金支持、社會參與、攜手奔小康等方面,全面加強合作對接,各項工作進展有序。湘西州2017年減少農村貧困人口15萬,減少貧困村229個,貧困發生率下降至10.52%,農村居民人均可支配收入達8300元。

強化組織領導,建立長效機制

成立組織領導機構。濟南市成立由市委書記、市長任組長,4名市委常委和1名分管副市長任副組長,有關區政府和市有關部門主要負責同志為成員的市扶貧協作與對口支援工作領導小組,統籌負責扶貧協作的組織協包養調、工作指導和考核督查。建立部門對口銜接落實機制,市區域辦(合作交流辦)作為領導小組辦公室負責與湘西州的日常聯絡、調度、協調和服務。各承擔任務的區和部門也建立了相應的領導機構和推進落實機制。雙方建立高層聯席會議制度,每年定期互訪,召開聯席會議,研究部署扶貧協作重大事項,構建起快捷、靈活、通暢的協作渠道,形成全方位、多層次、經常性的交流合作機制,實現兩市州間各層次扶貧協作的精準對接。

開展對接交流。2017年2月24日,以濟南市委副書記、市長王忠林為團長,市委副書記、組織部長為副團長,有關區和部門主要負責同志為成員的濟南市黨政代表團赴湘西州考察調研,召開了雙方第一次聯席會議,市州、區縣、部門間簽署了扶貧協作框架協議。5月包養網2包養2日,湘西州州委書記葉紅專帶領湘西州黨政代表團來濟南市考察,召開了第二次聯席會議,對做好下一步工作進行了安排部署。9月19日,濟南市政協主席雷杰率領濟南市代表團赴湘西州出席建州60周年慶祝大會,并考察當地經濟社會發展及扶貧協作工作推進情況。10月13日,湘西州政協主席劉昌剛一行來濟考察。12月6日,市人大副主任許強帶隊赴湘西州就慈善幫扶進行考察調研,推進相關工作。

建立健全“1+7+11”對接機制。在市州結對的基礎上。安排濟南市條件較好的7個區,分別與湘西州7個縣建立區縣結對幫扶關系,11個部門與湘西州對口部門建立了協作關系,2月24日,兩地簽署了“1+7+11”扶貧協作框架協議(濟南市政府與湘西州政府,濟南市歷下區、市中區、槐蔭區等7區與湘西州7個國扶縣,濟南市經信委、人社局、旅發委等11個部門與湘西州直11個部門,分別簽署合作協議),明確了資金支持、重點幫扶、工作對接機制及召開扶貧協作工作會議等事項。2017年底包養,濟南市方面充實、調整了市東西部扶貧協作與對口支援工作領導小組,并將成員單位擴充至15個,動員更多市直部門參與到東西部扶貧協作工作當中。

研究制定扶貧協作工作意見、規包養網劃、計劃。制定出臺了《中共濟南市委、濟南市人民政府關于做好扶貧協作湖南省湘西州工作的意見》(濟發〔2017〕8號),專門就加強扶貧協作湘西州提出工作要求,明確了扶貧協作工作指導思想、基本原則、主要目標、工作任務、保障措施等;制定了《濟南市湘西州東西部扶貧協作規劃(2017-2020)》和年度幫扶計劃,為扶貧協作工作開展指明了方向和目標; 11月9日上午,濟南市區域辦(合作交流辦)與國家開發銀行山東省分行、湖南省分行、湘西州發改委共同簽署《東西部扶貧協作協議》,明確了合作的形式、內容和重點,加大開發性金融對濟南市湘西州東西部扶貧協作的支持力度。

強化智力支持,夯包養網實人才基礎

黨政干部掛職方面,濟南市分4批次選派干部到湘西州掛職鍛煉,每批9人,包養網掛職期1年。湘西州分4批次選派干部到濟南市掛職學習,每批8人,掛職期1年。專業人才交流方面,采取雙向掛職、技術指導、兩地培訓、委托培養和組團式支教、支醫、支農等方式,切實加強了雙方在教育、衛生、農業、城市規劃與管理等領域的人才交流。教育方包養面:雙方達成了隊伍素質提升項目、特殊教育學生關愛項目、校際結對幫扶項目,截至目前,校長培訓項目已經實施,即“國培計劃-湘西民族貧困地區農村校長培訓班”首批50人已成功舉辦;10月,湘西州選派20名教育管理干部和20名骨干教師赴濟南市市中區交流培訓。衛生方面:雙方達成了學科建設及人才培養合作意向,為湘西州人民醫院、州中醫院、州腫瘤醫院、州精神包養病醫院等州直醫療單位建設重點學科20個左右,爭取達到省級重點學科水平。目前,濟南市共選派8名醫療專家到湘西州開展支醫工作,幫助培訓醫務人員375人次;湘西州共選派12名業務骨干到濟南市中心醫院、兒童醫院等進修學習。農業方面:舉辦了農民經紀人、農技人員、行政管理包養人員3個培訓班,每年100人分2期培訓,今年100名湘西農業經營管理人員和技術骨干分兩批于5月、11月,在濟南市農民培訓基地接受集中培訓,學習了先進的蔬菜栽培技術、農業新型經營主體管理模式、農業企業的成功經驗;6月27-29日,包養濟南市畜牧獸醫局舉辦了專題技術培訓班,湘西州畜牧系統共43人參加培訓。金融方面:明確加強在金融業改革發展、投融資規劃合作等方面人才技術交流,4月23日至28日,湘西州選派3名金融干部參加了由濟南市金融辦包養網組織的專題培訓;11月16日至18日,濟南市金融辦邀請湘西州3名金融干部參加第20屆全國副省級城市聯席會、2017中國產業金融國際論壇。城市規劃與管理方面:達成了城市規劃類人才培訓交流合作意向,10月10日-25日,湘西州首批規劃管理人員13人赴濟南市規劃局開展為期15天的交流培訓,通過集中授課、現場觀摩、實地操作等方式,培訓城鄉規劃編制、信息化技術應用、歷史文化資源保護等內容。

落實援建資金,加強資金項目管理

2017年,在捐贈資金600萬元的基礎上,濟南市財政安排援助資金3000萬元,7個結對區區級財政安排援助資金不低于500萬元,2018年至2020年,每年按8%的增長率逐年遞增,四年累計安排援助資金不低于3億元。截至12月20日,累計到位各類幫扶資金8376萬元,其中,市級援助資金已撥付到位3600萬元,7個區撥付到位4055萬元,11個部門撥付到位到賬492萬元,社會捐助到位資金228.97萬元。為加強援助資金、項目管理,提高資金使用效益,出臺了《濟南市東西部扶貧協作資金、項目管理辦法(試行)》。2017年-2018年濟南市援建資金主要用于支持湘西(濟南)中學建設和20個鄉鎮中心衛生院建設,2017年濟南市援建資金3500萬元(不含州慶捐贈資金100萬元)已按計劃分配到項目,其中,湘西州民族中學經開區分校(濟南中學)安排1000萬元,鄉鎮中心衛生院建設安排2500萬元。區縣對口援助資金主要由各結對區縣雙方議定,主要用于社會民生等10余個項目建設。對口部門援助資金直接安排到項目上。社會捐助資金(含州慶捐贈100萬元)直接發放到受捐單位或貧困人口手上。目前,援建項目建設正有序推進,援助資金做到規范合理使用。

拓展合作領域,深化產業幫扶

立足兩地資源優勢、產業基礎和現實條件,大力開展產業協作,助力貧困群眾穩定增收,推動兩地共同發展。目前已啟動26個產業合作項目,預計通過發展產業帶動脫貧近3000人。

農業產業化方面。雙方大力推進特色農產品產銷合作,合力推進“4331工程”,即濟南為湘西州建設4個特色產業園(湘西柑橘優質種苗繁育科技示范園、古丈高山云霧有機茶一二三產業融合發展示范園、鳳凰臘爾山高山富硒蔬菜產業示范園、吉首峒河流域休閑農業和鄉村旅游觀光示范園)提供技術、市場、資金、項目;協助湘西州柑橘、茶葉、獼猴桃等特色農產品進入農展會、茶博會、體驗館等3個展會;為湘西州做好農民經紀人、農技人員、行政管理人員3個培訓;建設1個農產品直銷窗口。目前,雙方已經簽約企業共12家,雙方具體對接實施項目的企業(合作社)10家,市農業局安排援助資金230萬元,啟動了瀘溪椪柑標準園、保靖現代農業園、湘西柑橘優質種苗繁育科技示包養網范園、永順高山綠色生態高檔優質稻基地、鳳凰臘爾山高山富硒蔬菜產業示范園、湘西黃牛生物發酵床養殖試驗示范、湘西州山羊良種引進示范推廣、湘西州蛋雞云養殖、湘西州黃牛育種改良等合作項目。市畜牧獸醫局啟動了4個幫扶項目,總投資120萬元,每個項目30萬元。選擇了湘西州的6家養殖公司(合作社)實施項目,并確定山東華夏維康養殖公司和山東奧克斯畜牧種業有限公司為幫扶企業,目前,4個幫扶項目正在抓緊實施。在濟南舉辦湘西特色農產品展銷會,今年濟南茶博會現場銷售湘西茶葉51.8萬元,簽署合作協議7份、意向合同10個,總金額達1200多萬元。為使湘西水果打開濟南市場,11月2日,由濟南市農業局與湘西自治州農委共同策劃的“兩地攜手,情系扶貧”湘西獼猴桃濟南推介會在濟南市堤口果品大市場舉行,湘西優質果品直銷窗口正式啟動,活動當天,通過窗口直銷湘西獼猴桃30多噸,實現銷售收入20多萬元。12月3日,兩地聯合在濟南堤口果品批發市場舉辦湘西州水果(柑桔)濟南推介會、湘西州水果進駐濟南堤口果品批發市場等系列活動,推介會銷售湘西水果15余噸。同時,濟南堤口果品批發市場與湘西農戶建立了長期產銷合作關系,市區還將設立30個零售點供市民選購。通過舉辦茶博會、湘西水果推介會、年貨會、直銷窗口項目的實施,湘西的農產品已經進入北方市場,為老百姓增收帶來了實惠。

新型工業化方面。初步達成了建設湘西州大數據中心、工業招商引資推介合作、中小企業公共服務平臺對包養接合作、大手牽小手助力精準脫貧等多個項目(事項)。著力推進湘西州政府與中泰證券股份有限公司合作、山東和圣酒業有限公司投資項目、湘泉藥業中藥材種植加工銷售合作、建設大型家居建材商場、機器人零售商店等事項。啟動了“天橋 鳳凰”包養工業園平臺建設、花垣縣200兆瓦光伏電站工程等項目。11月22日,組織了30家企業赴湘西對接考察,并召開兩地企業合作對接洽談會,浪潮集團與湘西州達成智慧城市建設、濟南市流通業供應商協會與永順縣達成現代農業產業示范園建設、山東共濟股權投資基金管理有限公司與花垣縣達成6MW光伏發電、山東藍孚高能物理技術公司與湘西州經開區達成輻照加工基地建設、濟南廣友物流配送公司與花垣縣五龍茶公司達成市場開發、濟南天壯環保科技公司與古丈縣達成可降解地膜生產基地等合作意向。

文化旅游方面。3月28日,“濟南萬人游湘西”首發團從濟南出發,山東省自駕游協會、全國百強旅行社山東旅游有限公司和旅游專列運營商山東中鐵國際旅行社有限公司,分別與鳳凰古城旅游公司、湘西州旅行社分會等簽署送團協議,并將鄉村旅游特色村寨納入濟南萬人游線路,目前,共組織4萬余人赴湘西州旅游,通過旅游住宿、購物、餐飲等方式為當地帶來旅游收包養網入1.8億元。章丘區為瀘溪縣提供了100萬元旅游項目啟動資金,明確了具體的幫扶項目。5月17日,湘西州首次組團參加2017山東(濟南)國際旅游交易會,湘西州“神秘湘西”展臺獲評最佳展臺獎,湘西州各縣市旅游部門、景區景點和旅行社共發放2萬余份宣傳資料,并與嘉華、中鐵國旅、甲天下等10多家旅行社簽訂初步意向協議。5月19日,在濟南市舜耕國際會展中心舉辦了湘西旅游專場推介會,進一步擴大了湘西旅游在濟南的影響力。兩地有關部門正在就湘西生態文化產業旅游線路建設進行對接。

商貿方面。充分利用濟南市各類博覽會、展銷會、大型超市等優勢,舉辦經貿活動,搭建交易平臺,推薦湘西特色產品。11月17日,組織酒鬼酒公司、英妹子茶葉、王婆食品等15家特色食品企包養網業來濟南市參加第11屆中國國際糖酒食品交易會。目前,已在濟南市各大超市、賣場啟動了“恒星天使·湘西扶貧”實體銷售線下平臺,創建了“商會扶貧湘西特產館”采供交易線上平臺。湘西州邊城生物、春風合食品等30余家公司與濟南市流通業供應商協會對接,老爹獼猴桃、老司城土特產、古丈毛尖、保靖黃金茶、松花皮蛋等50余類產品已入駐銷售,濟南市免除了廣告宣傳、商品進場、條碼、質檢等1包養網20余萬的費用,通過線上線下結合,推動湘西州特色農產品入濟銷售,進駐北方市場,加快推動當地特色農產品的產銷合作。

精準精細量化,推進勞務協作

確定了包養“3223+N”合作框架。圍繞勞務協作,濟南市人社部門確定了“3223+N”目標任務即:面向湘西建檔立卡貧困勞動力提供3000個就業崗位;組織濟南技師學院等技工院校為湘西州培訓200名貧困家庭學生,幫助他們提高職業技能,并按政策免除學費和發放助學金;舉辦線上、線下扶貧協作招聘活動20場;組織藍翔技校、陽光大姐、天工家政等至少3家社會培訓機構與湘西培訓機構積極對接,把培訓機制引入湘西,雙方聯合開展就業技能培訓。5月23日,雙方人社部門共同研究出臺《濟南市人社局與湘西州人社局2017-2020年勞務扶貧協作工作實施方案》。在“扶貧車間”及創業創新扶持方面,堅持試點先行、逐步拓展的原則,2017年至2019年,在湘西州設立扶貧車間7家。2017年,濟南市人社局協調落實濟南市優勢企業在瀘溪縣、鳳凰縣設立“扶貧車間”進行試點;龍山縣惹巴妹手工織品有限公司、瀘溪縣金源粉體有限公司和喜農辣椒加工廠、鳳凰縣正合裝飾根雕有限公司、周生堂生物科技有限公司五家“扶包養網貧車間”已經掛牌成立。“包養兩后生”培訓方面,濟南市人社局與長沙市人社局、湘西州人社局、長沙市軌道交通集團共同簽署了《扶助湘西州貧困家庭畢業生“軌道交通班”就業框架協議》,濟南技師學院為湘西州培訓貧困家庭“兩后生”68名,其中軌道交通湘西班43名,實現“畢業即就業、畢業就上崗”。濟南市人社局協調培訓機構為湘西州培訓貧困家庭“兩后生”提供生活補助每人每年2500元,交通路費補助800元;協調“藍翔技校”“陽光大姐”“天工家政”在當地為湘西州培訓師資6-8名;提供7師資到湘西州開展貧困勞動力培訓期,培訓人數419人,其中貧困勞動力256人。在勞務對接方面,共舉辦濟南市·湘西州勞務協作專場招聘會16場,累計提供8500個工作崗位,招聘會期間達成就業意向1953人,其中建檔立卡貧困勞動力577人。6月11日,包養112名首批兩地協作就業扶貧招聘人員赴濟南市企業務工。濟南市在勞務扶貧協作方面的做法,被全國東西部扶貧協作經驗交流會作為典型案例,被國務院扶貧辦東西部扶貧協作與定點扶貧專刊報道。通過開展勞務協作,直接帶動脫貧150余人。

深化結對幫扶,攜手共奔小康

濟南市高度重視攜手奔小康工作,在市州(含吉首市)建立結對關系的基礎上,從所轄區縣中,選出經濟實力排名前7的區,結對幫扶湘西州7個縣,分別實現了區縣領導高層互訪,幫扶資金按時足額到位,各縣區間已建立起街道-鄉鎮包養層級的結對關系,為今后的工作開展創造了有利條件。

歷下區-永順縣:2月25日,歷下包養網區委副書記、區長謝兆村率隊赴永順縣對接考察;4月17日,永順縣委書記石治平率隊到歷下區對接學習;5月21日至24日,永順縣委副書記、縣長陳海波率隊赴歷下區對接學習。兩地達成了在基本公共服務建設、產業發展、人才交流、生態文化旅游、部門對接等方面的協作。到位援助資金500萬元,主要用于溪州小學科技樓項目,為城區新增學位300多個。

市中區-龍山縣:2月25日至26日,市中區委副書記、區長韓永軍率隊赴龍山縣對接考察;5月23日至24日,州委常委、州委宣傳部部長、龍山縣委書記周云率隊到市中區對接學習。兩地在產業發展、勞務協作、人才支持、項目建設等方面達成或啟動了系列合作事項,明確了“九個一”項目幫扶清單。到位援助資金555萬元,主要用于龍山縣兒童福利院項目、“扶貧生產車間”項目、基層黨建項目。

槐蔭區-花垣縣:2月25日至26日,槐蔭區委副書記、區長朱玉明率隊赴花垣縣對接考察;5月23日至26日,花垣縣委書記羅明,縣委副書記、縣長隆立新率隊到槐蔭區對接學習。兩地明確了光伏發電、旅游產業、茶葉產業、文化產業、動漫文創產業、全自動光伏組件廠等方面的合作,啟動了街鄉村精準對接扶持項目。到位援助資金500萬元,其中300萬元用于花垣縣職業教育中心實訓樓建設項目,200萬元用于美麗鄉村示范村旅游開發建設項目。動員愛心企業采購當地獼猴桃70余萬元。

天橋區-鳳凰縣:2月24日,濟南市天橋區區長竇虎率隊赴鳳凰縣對接考察;5月22日-24日,鳳凰縣委書記顏長文率隊到天橋區對接學習。兩地達成了臘爾山高山富硒蔬菜產業示范園、農產品加工及物流配送、辣椒加工廠、鳳凰縣南華中學“天橋教學樓建設項目”等8個項目合作意向。到位援助資金500萬元,資金主要用于鳳凰縣南華中學“天橋教學樓建設項目”,解決了300多學生就讀難問題。

歷城區-保靖縣:2月25日,歷城區長劉科率隊赴保靖縣對接考察;5月21日至25日、7月27日至28日,湘西州政協副主席、保靖縣委書記盧向榮先后兩次率隊到歷城區對接學習。兩地達成或啟包養網動了保靖歷城職教中心、貧困村基礎設施建設、招商引資、中藥材產銷、保靖黃金差展銷、光伏扶貧等多個合作事項,開展歷城區4個街道辦事處結對幫扶保靖縣4個鄉鎮行動。到位援助資金600萬元,主要用于保靖歷城包養職教中心項目和保靖現代農業示范園項目。

章丘區-瀘溪縣:5月17日至18日,瀘溪縣委書記杜曉勇率隊來章丘區對接學習;7月11日,濟南市章丘區委副書記、區長韓偉率隊赴瀘溪縣對接考察。兩地在結對幫扶、項目資金、產業合作、人才支援、勞務協作、經貿交流、旅游文化宣傳等方面達成或啟動了系列合作。到位援助資金700萬元,其中,600萬元用于章丘包養網-瀘溪連心橋項目,100萬元用于援助災民,幫助3000多災民渡過難關。

高新區-古丈縣:2月25日,高新區黨工委副書記、政法委書記劉業朝率隊到古丈縣對接考察;5月24日,古丈縣委副書記、縣長鄧曉東率隊到高新區對接學習。兩地明確了在工業產業園、招商引資、古丈茶葉市場營銷布點、中藥材產業開發、生態文化旅游、勞務協作、人才交流、民生事業等方面開展扶貧協作。到位援助資金700萬元,其中230萬元用于古丈縣義務教育的農村貧困家庭子女資助項目,解決了2300多名困難學生就讀難問題。

民間交包養流日益加深。濟南市慈善組織積極為湘西貧困群眾捐款捐贈,目前已到位捐助資金226.97萬元。其中濟南慈善總會捐贈給鳳凰縣慈愛園100萬元,濟南出版有限責任公司承諾5年捐贈500萬元圖書,今年已到位100萬元圖書,齊魯制藥湖南分公司捐贈湘西州慈愛園11.5萬元,另外還有包養網社會捐贈17.47萬元。6月下旬,湘西州遭受特大洪災,濟南市人社系統干部職工慷慨解囊,籌集愛心捐款13.47萬元支持湘西州災區建設。

2017年濟南市東西部扶貧協作湘西州相關工作措施得力,成效顯著。濟南市區域發展戰略推進辦公室(濟南市合作交流辦公室)于朝暉處長說:“2017年是濟南東西部扶貧協作湘西州的播種之年、揚帆之年、打基礎之年。下包養網一步,我們將在前期工作的基礎上,‘精準’聚焦,在產業合作、帶動建檔立卡貧困戶脫貧方面和攜手奔小康等領域展現更大作為”。

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“微改革”撬動基層精治善治_中國扶貧在S包養心得線_國家扶貧門戶

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“微改革”撬動基層精治善治

浙江德清:打通改革“神經末梢”,讓改革紅利可感受能觸摸

差不多有兩年時間,一盒200毫克的艾曲泊帕乙醇胺片,壓得黃偉喘不過氣來。

這種用包養網于治療血小板減少的進口小藥片,是黃偉父親每天必服的救命藥。每月吃三盒,每盒售價6000包養網元左右。

“盡管已經納入醫保,但原先我要去杭州才能配到,回來也報銷不了。”這位中年人頗為感慨地說,如今在縣醫院就能拿藥,每盒自付800元,負擔輕多了。

改變源自浙江省德清縣去年啟動的數十項“微改革”,一批群眾操心事煩心事揪心事,得到了妥善解決。

德清常住人口僅65萬,卻是一個“改革大縣”,先后承接了140多項國家、省級改革試點,各領域改革的主體框架已基本成型包養網。面對治理現代化這一時代課題,德清以“停不下來”的改革精神,再次主動“出擊”,創新推行一大批“微改革”項目。

“我們緊緊圍繞發展所需、基層所盼、民心所向,謀劃實施一批落點準、收效快的制度性、機制性創新舉措,打通改革最細微的神經末梢,進一步拉近了改革與群眾的距離,讓改革紅包養網利可感受、能觸摸、有溫度。”德清縣委書記敖煜新表示,“同時,通過‘微改革’撬動微治理,助推基層更精治更善治,不斷完善縣域治理體系、提升縣域治理能力。”

“微創手術”破除基層治理的痛點難點盲點

從開創產學研合作的“德清模式”,到率先推行“股票田”,從全國首宗集體經營性建設用地入市,到推行“標準地”全面改善營商環境……在這片改革熱土上,德清許多做法開全國之先河,經驗被復制推廣。

140多張改革名片,讓德清人引以為傲。但當國家、省市有關部門下來考核時,問卷調查結果顯示,群眾滿意度“并沒有預想的那么高”。

如何讓改革紅利可感受、能觸摸、有溫度?德清敞開門廣納言,通過線上線下各種渠道征集“微改革”意見建議230多條,建言獻策的既有10歲小學生,也有70歲退休職工。開門包養搞改革,這項基于縣域事權的體制機制創新,在不間斷地征集、實施、反饋中形成“從群眾中來、到群眾中去”的導向,改革迅速得到了群眾支持。

德清“微改革”第一輪33個項目已經完成,第二輪13個項目正在加快推進。德清縣改革辦主任高蕓介紹,“微改革”改的多是群眾身邊事,一是補齊民生短板,二是破解發展痛點,三是優化管理弱項。

浙江工商大學公共管包養網理學院教授包養張丙宣曾多次到德清調研。他認為,德清“微改革”發揮精準對接基層群眾的優勢,通過實施一批“看似‘動小手術’、實則‘大有可為’”的改革項目,如同一個個“微創手術”,破包養除了基層治理過程中的痛點、難點、盲點問題,提高了群眾的獲得感。

“微改革”辦好群眾迫切希望辦好的實事

德清目前已經推出十多個民生改善類“微改革”項目。讓黃偉如釋重負的,正是其中的“保障群眾特殊用藥需求”。

德清通過線上線下征集建議發現,特殊病種人群配藥難是反映較多的問題。經過調研,縣醫保局取消了對縣里醫院的均次用藥考核這一“卡脖子”事項。此后,38種“買不到、報不了”包養網的特殊病用藥,陸續進入醫院藥房。

“目前特殊藥的報銷總額已超過840萬元,惠及參保人員超2萬人次。即便縣里只有一個人需要,我們也會給他配。”德清縣人民醫院院長陸國強說。

來自江西上饒的蔣愛紅,已經在德清縣阜溪街道生活了8年。前些日子,她需要打印參保信息快遞回老家,卻遇包養到了麻煩。“本打算去人社局查一查,但我的上班時間跟他們的工作時間沖突。”

有過同樣困擾的同事,向她推薦了“自助小屋”,“不用排隊,24小時全天候服務,拿著身份證就能辦”。

阜溪街道黨工委書記肖新方介紹說,街道現有外來人口5萬余人,不少人都遇到過蔣愛紅一樣的問題。

走進“自助小屋”,不僅有政務服務一體機,還集成了湖州市公安智能警務站、“最多跑一次”自助服務終端、24小時自助辦稅終端……涵蓋人社服務、包養網公積金服務、不動產服務等近30項內容。

新市鎮宋市村的宋芳琴,如今也和城里人一樣時髦:對著二維碼“掃一掃”,租一輛共享電動車,騎到最近的公交車站去換乘。

“原來公交車不進村,從家里走到公交車站,最快也要20分鐘。”宋芳琴說,村里的農業觀光休閑旅游發展越來越好,但村民反映較多的出行包養網難題沒有很好解決。

用什么辦法能讓村民少走路?宋市村黨支部書記張興旺邀請村民代表商議。有人提議引進縣城常見的共享單車。很快,村里請了城管局、共享單車運營方、交警隊一起坐下來制定方案。共享單車租賃點,就這樣“搬”到了村委會門口。

宋芳琴說,她現在得空就可以租輛電動車到處“溜達”。

“在高質包養網量建設具有德清特色亮點的共同富裕先行示范區的過程中,用‘微改革’的思路辦好群眾迫切希望辦好的各類實事,是我們的當務之急。”敖煜新說。

村民建房進入“設計師時代”,折射“微改革”如何撬動“微治理”

農民建房子,專業設計師“操刀”,眼下已在莫干山鎮成為“標配”。

在莫干山鎮楊塢坑村,村民湯科滿眼欣喜地看著正在裝修的新房,不時和旁邊的設計師溝通。

今年3月,湯科向鎮政府遞交了建房申請,鎮上為他提供了十余套符合本村建筑風貌的設計圖紙,還安排設計師進行對接。

近年來,莫干山鎮民宿產業發展迅速,以“洋家樂”為代表的高端民宿不斷涌現。另一方面,多年以來,當地村民造房子的樣式多由著自己的興致,想怎么造就怎么造。

為解決農民自建房與集鎮風貌格格不入的難題,莫干山鎮村民建房被納入“微改革”項目:建立農村建房設計師聯盟,邀請民宿設計師結合地域特色,設計30套別墅風格建房圖紙供村民選擇。

方案有了,如何確保落地?莫干山鎮制定了嚴格的審批制度,建設前與村民簽訂承諾書和協包養議書,建設中上百位鎮村網格員負責現場監督。

在湯科家的建設工地,為了防止粉塵溢出,一大塊綠色圍墻包養網將工地“包裹”了起來。墻上還有公示牌,建設類別、效果圖、批準面積、負責網格員等信息一目包養了然。

一個鎮的建房進入“設計師時代”,折射出了“微改革”撬動“微治理”的清晰路徑。

阜溪街道光華小區是2006年前后建成的拆遷安置小區。兩年包養前,張悅平從浙江蘭溪老家來這里開了一個面館。

“成立自治會前,店鋪門前那個亂呀,有擺桌椅的,有堆放雜物的,也有人直接把車停到店鋪前的綠化帶里。”這位外地商戶不止一次抱怨,周圍環境不好,面館生意怎么會好?!

阜溪街道共有900包養余家商鋪,基本由外來的新居民經營。當地曾投入大包養網量人力物力整治商鋪門前環境,但是效果不佳。

“我們探索成立沿街商鋪自治會,放開手腳讓商戶自我管理。”肖新方說,自治會對垃圾分類、門前三包、文明經營等三方面進行評比,由自治會成員、商鋪代表輪流負責。

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做得好不好,先讓商戶自己評,然后在公示欄和店鋪門前公示。評比結果優秀的商戶,店鋪門口掛上流動紅旗。

“別小看這面紅旗,客人看到后肯定會增加好感,生意也會好很多。”老張期待自己的面館,也能早一點掛上小紅旗。

現如今,原來臟亂到讓包養網人頭疼的街道干凈包養網整潔、行車有序。

“垃圾分包養類+”破解“老大難”

做好垃圾分類,能申請到低息貸款?2003年到洛舍鎮開超市的溫州人金科順,最近剛從德清農商銀包養行洛舍支行,順利拿到了30萬元的無抵押低息貸款。包養

老金說,自己一直做超市,無意中看到農商銀行的宣傳資料:商戶垃圾分類做得好,可以申請低息貸款。

想著自己的分店升級改造需要花錢,老金就掃描二維碼填寫了貸款申請。此后,銀行和縣垃圾分類辦對接確定垃圾分類評級和信貸優惠利率。很快,錢就到賬了,一年下來可節省利息好幾千塊。

金科順笑著說,現在連上幼兒園的小孫女,都對垃圾分類格外上心。

“通過這個‘小切口’,破解對個體工商戶的垃圾分類引導難題。”德清農商銀行副行長張昌信表示,居民參與垃圾分類、踐行綠色生活,通常素質和信用更高,包養網這與銀行青睞的客戶有較大共同點。

通過垃圾分類評級與信貸優惠政策掛鉤的方式激勵個體工商戶積極參與垃圾分類,是德清推動垃圾分類常包養態化和長效化的包養重要舉措。德清“垃圾分類小微貸款”正式實施包養網以來,累計76名商戶獲得銀行貸款3568萬元,涵蓋建材、民宿經營等多個領域,節約利息支出近30萬元。

作為曾經的老縣城,乾元鎮也做起了“垃圾分類+”文章。該鎮城北新村建于上世紀90年代,設施老舊,停車管理是個大難題。在推進垃圾分類工作中,雖然有積分兌換物品,但居民積極性不高。近年來,城鎮管理標準越來越高,停車難、垃圾分類難等問題日益突出。

經過廣泛征集意見建議,城北新村采取“垃圾分類積分制+停車位管理”相結合的小區管理模式,“只有達到相應積分才能申請停車位,每年根據積分排名,居民可重新選定停車位,還可以折算停車位年費。”小區負責人說,此舉有效解決了垃圾分類難與停車管理難的“老大難”問題,得到了廣大居民的認可。作為老舊小區試點,目前城北新村車輛停放規范有序,居住環境全面改善,垃圾分類參與率包養達90%、精準率超95%。如今,這一做法已在全鎮推廣。(記者向清凱、黃海波 參與采寫:王力中、俞思衍)

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第七屆進博會臺包養心得丨技術裝備展區展現硬核實力_中國網

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11月6日包養 ,觀眾在第七屆進博會技術包養網 裝備展區包養網 觀看一款包養網 人型包養網包養包養 人跳舞。

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新華社記包養包養網 張鋮 攝

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開放科學環境下全球科技期刊的發展態勢_中國08靠設計網

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中國網/中國發展門戶網訊 2021 年,在聯合國教科文組織(UNESCO)通過的《開放科學建議書》中,開放科學被視為一種學術自由、誠信和卓越基本原則上確立的科學研究新范式。該活動佈置范式強調要讓科研成果開放共享、科研過程開放透明、科研活動規范自律,以及科學實驗可重復驗證。國際上其他主要學術團體也將開放科學視為變革性戰略,并提出一系列措施來推動開放科學。

人形立牌放科學深刻影響著全球科研活動的各個方面。對全球科技期刊而言,開放科學本質上帶來了學術交流模式的變革,也帶來了諸多挑戰。面對這些挑戰,國際上眾多科技期刊積極擁抱開放科學,不斷推出包裝盒新舉措、新方案和新模式以提升其服務和價值。本文通過分析全球科技期刊所采取的新舉措,提出我國科技期刊在開放科學環境下的發展建議,以期為我國科技期刊調整定位和服務提供借鑒。

開放科學的概念及其主要目標

據 UNESCO 定義,開放科學是結合開放科學知識、開放科學基礎開幕活動設施、社會行為者的開放式參與、與其他知識系統的開放式對話等一系列運動和實踐的包容性概念。本文從以下 4 個角度闡明開放科學的主要目標。

從開放獲取角度看,開放科學的目標是解決科研成果發表利用的經濟性問題。開放獲取出現的直接導火索是期刊“漲價危機”。2002 年,《布達佩斯開放獲取倡議》(Buda啟動儀式pest Open Access Initiative,BOAI)提出學界需“尋找一種高效且可負擔的策略來支持科學研究”,“更有效地利用資源以使科研論文轉向開放獲取”,“讓開放獲取(OA)出版能夠在經濟上實現自我維持”。

從科學數據共享角度看,開放科學的目標是解決科研數據的公眾擁有問題。科學研究所產出的數據為公共所有,應免費提供給公眾,以鼓勵研人形立牌究和發展。這一理念最典型的例子可追溯到 1996 年在首屆人類基因組測序國際戰略會議上提出的“百慕大品牌活動原則”,它避免了受資助機構私下囤積數據,打破了私有機構通過占有基因數據來申請專利并從中獲利的企圖,確保了重要基因序列數據全人類共享。

從學術交流體系建設角度看,開放科學的目標是解決學術研究中的規范誠信問題。學界普遍認識到低透明的同行評審會阻礙科學發展,而開放學術交流體系能使科研和評審過程透明,有利于促進科研誠信、學術規范和研究可重復。2018 年,惠康信托基金會、霍華德·休斯醫學研究所和 ASAPbio 組織聯合召開會議呼吁科技期刊簽署公布同行評審意見的倡議書,要求科技期刊須匿名公布發表論文的同行評審意見及作者回復。

從科學事業發展角度,開放科學的目標是解決知識的商業占有問題,讓人類公平享有科學權。UNESCO 表示,科學知識為公共創造,屬于公眾利益,但資本逐利的本性使其逐漸商品化,并為部分商業極權主義者所侵占。科學知識的商品化在為出版商帶來每年數十億歐元收入的同時,也推高了科研人員的文獻獲取利用成本,剝奪了無法承擔該費用的科研人員公平享有科學知識的權利。

開放科學的全球發展大勢

目前,很多國際組織、主要科技國家和地區、學術團體都將開放科學視為變革性戰略,提出一系列措施來推動開放科學。開放科學正逐步成為全球科研的新范式,全球眾多學科已深處開放科學環境之中。

UNESCO 視開放科學為實現可持續發展的變革性戰略

UNESCO 認為,開放科學使科學過程更加透明、包容和民主,是實現聯合國可持續發展目標的關鍵加速器,是實現人類享有科學權的“游戲規則”改變者。UNESCO 建議會員國從以下 7 個方面采取行動:促進開放科學達成共識;營造有利開放科學的政策環境;投資開放科學基礎設施和服務;投資開放科學的教育培訓和能力建設;協調統一開放科學的激勵措施;促進開放科學創新;促進國際和多方合作以縮小技術和知識差距。

一些主要科技國家和地區視開放科學為提升科研質量、效率、誠信的戰略舉措

歐盟認為開放科學能提高研究的質量、效率和反應能力,促進研發創新透明和科研誠信,使科學和社會聯系更緊密,并要求其資助項目按照開放科學工作標準來開展,還采取新的科研評估方法以加快整個歐洲的開放科學實踐。

法國高等教育和研究部認為開放能夠使科學更透明、高效且更易證實和累積,因此致力于確保科學研究的成果向所有人無阻礙、無拖延、無付費地開放。法國國家開放科學計劃確定了四大主題方向:普及科技期刊開放獲取,構建、共享和開放研究數據,促進研究代碼開源,使開放科學成為科研實踐的默認原啟動儀式則。

我國也在積極推進開放科學實踐。20全息投影21 年 12 月,全國人大常委會修訂通過《中華人民共和國科學技術進步法》,明確我國要“推動開放科學的發展”,“推動科學儀器設備、科技基礎設施、科學工程和科技信息資源等開放共享,提高科技成果區域轉化效率”,以及“應當建立健全科學技術資源開放共享機制,促進科學技術資源的有效利用”。

學術團體積極落實開放科學具體措施,促進科研范式變革

學術團體普遍認清開放科學是未來科研的新范式,同時也認識到在轉向開放科學時,自身還存在諸多經濟、政策、技術等方面的問題。因此,很多學術團體提出并積極落實開放科學具體措施。

歐洲大學協會(EUA)提出《歐洲大學協會開放科學議程 2025》(The EUA Open Science Agenda 2025),從 3 個方面推奇藝果影像進開放科學:實現學術成果的普遍和永久開放獲取;實現研究數據的“可發現、可獲取、可互操作和可重用”(FAIR 原則);促進機構建立更加負責、透明和可持續的研究評估體系。

美國國家科學院(NAS)提出“通過設計實現開放科學”的思路和途徑,以促進科學研究全生命周期的開放性。美國國家航空航天局(NASA)也提出了《開源科學行動計劃》(Open-Source Science Initiative),其中的“轉向開放科學行動”(transform to open science)在 2022—2027 年,通過減少科研準入阻礙、開源數據代碼及增強合作等來加速學界參與 NASA 的開放科學實踐。

開放獲取論文數量已近半,相關學科科學家不斷適應 O A出版模式

近年來,開放獲取論文數量增長迅速。從開放獲取論文占比可以窺見,全球很多學科已深處開放科學環境之中。

從整體上看,全球開放獲取論文數量已接近傳統出版模式論文數量。根據 Dimensions 數據統計軟件的分析,結果表明 2021 年全球出版的混合開放獲取(Hybrid OA)和金色開放獲取(Gold OA)論文在全球出版論文中的占比約為 43.2%。

從各個學科看,很多學科的開放獲取論文占比已超過或接近 50%,相關學科科研人員已適應 OA 出版模式。高能物理開放資助聯盟(SCOAP3)是國際合玖陽視覺作推進科技文獻開放獲取的一大創舉和實踐的成功典范,其通過共同出資、集體談判的形式,推動學科內絕大多數期刊和論文轉為開放出版,使得開放獲取論文在高能物理領域的占比超 90%。Piwowar 等 在 2018 年統計得出,開放獲取論文在生物醫學和數學領域的占比超 50%;在臨床醫學、健康醫學及地球空間領域的占比也超 40%。而據科睿唯安公司提供的資料,2021 年 Gold OA 論文在微生物學的占比已超 50%,在遺傳與分子生物學和免疫學的占比超 40%。

開放科學時代全球科技期刊面臨的挑戰

開放科學確立了一種透明、共享和合作的科學研究新范式,深刻影響著全球科研活動的各個方面。對全球科技期刊而言,開放科學本質上帶來的是學術交流模式的變革。

實際上,近年來一些與學術交流相關的重要事件影響了全球科學界,并得到了高度關注,它們被視為學術交流模式變革的重大標志。這些標志性事件包括:以 BioRxiv為標志的“生物學預印本交流興起”入選 Science 評選的 2017 年度“十大科學突破”;歐洲開放獲取特使 Robert-Jan Smits 入選 Nature 的 2018 年度“十大科技人物”;S 計劃入選 Nature 的 2019 年度“十大科學進展”。

這些標志性事件意味著學術交流模式正在變革,該變革給全球科技期刊帶來了諸多挑戰。

科技期刊的學術交流主導權迎來強有力挑戰

長期以來,科技期刊和出版集團組織科研論文的同行評審,決定科研論文的最終發表,占據學術交流體系的主導地位。隨著開放科學的興起,科沈浸式體驗技期刊的學術交流主導權迎來強有力挑戰。

當前,科研人員、科研機構、科技管理部門和基金組織都對交流技術不斷發展但科學出版效率未同步發展這一現實情況愈發不滿,他們認識到學界要想打破局限,須積極參與新型學術交流體系的建設。

作為科研經費的出資者,基金組織要求其資助的科研成果迅速開放,以促進學術交流、知識傳播和成果應用。2018 年,11 個歐洲國家的主要科研資助機構聯合簽署 S 計劃,該計劃要求受國家、地區和國際研究理事會等資助的學術出版物須發布在 OA 期刊、OA 平臺或時滯期(embargo period)的 OA 倉儲上。Robert-Jan Smits 表示,“幾十年來,出版商一直支配著成果發表方式。現在變為由研究資助者發號施令,我們將以不同的方式行事”。

可以看到,隨著開放科學的興起,學術交流主導權將逐漸回歸科研主體。學界主導、高效交流、開放傳播、公益服務逐步成為新型學術交流體系建設的基本原則。

科技期刊的商業模式面臨重塑

隨著開放科學的推進,科技期刊的商業模式面臨重塑。科技期刊依托 OA 出版模式收取論文處理費(APC),部分科技期刊更是將其作為主要收入來源,但科技期刊的營利模式并非從讀者付費(reader-pays)轉變為作者付費(author-pays)這樣簡單。讀者付費模式在整個 20 世紀占據了主導地位,使許多無力支付訂閱費用的個人和機構處于不利地位。國際科學理事會(International Council for Science)認為作者付費模式不是一個公平合理的解決方案,因為在該模式下,作者需支付 APC 才能發表成果。這意味著資金較少的個人和機構或將失去發表成果的機會。

對此,S 計劃和 cOAlition S的發起者,歐洲研究理事會(ERC)于2020 年宣布撤回對 cOAlition S 的支持。ERC 表示開放獲取計劃的實施要尊重科研人員的需求,充分考慮該計劃是否有助于實現學界公平和國家公平。而 cOAlition S 所倡導的 OA 模式不利于青年科研人員、缺乏國家基金資助的科研人員及在 OA 政策較難實施領域工作的科研人員。因此,ERC 最終決定要走獨立于 cOAlition S 的開放獲取實施之路:利用可信倉儲庫(trusted repositories)⑧等新型出版模式,實施更加全面、即時、開放和公平的開放獲取。

開放同行評審使得同行評審不再由期刊所獨占

科技期刊的同行評審是確保發表成果高質量、可信賴的重要手段。在傳統出版模式下,期刊邀請專家對投稿論文進行雙盲同行評審;而在開放科學環境下,越來越多的平臺開始組織專家對提交論文進行開放同行評審,這使評審過程更透明的同時,也使科技期刊失去同行評審的獨占優勢。

當前,數字倉儲界正積極建設倉儲系統的同行評審功能,以更好地支持開放學術交流。2020 年,開放存取倉儲聯合會⑨提出在 舞臺背板OA 倉儲上增加同行評審的標準方法,以支持 OA 倉儲、預印本平臺等的同行評審。

F1000Research是基于平臺實現開放同行評審的典例,充分結合了預印本發布和開放同行評審期刊出版的優勢。該平臺會快速公布作者提交的論文手稿,再邀請專家對該論文進行評審,并及時公布評閱意見、修改情況和評審結果,使評審過程和結果公開透明。F1000Research 可以向下支持期刊的開放同行評審,不過其本身已是一個基于平臺的學術交流設施。

OA模式讓作者擁有更多的版權權益

除了出版模式更變,開放科學還在積極促進版權活動佈置變革。這使期刊不能獨享相關權益,而要把更多的權益交還給作者。

BOAI 早已闡明,在開放獲取環境下作者的版權權益需得到更多關注。BOAI 明確了開放獲取的概念,認為“對復制和傳播的唯一限制和版權的唯一作用,應是讓作者控制其作品的完整性,并有權得到適當的承認和引用”。

S 計劃的實施指導意見也明確“作者或其所在機構應保留其版權”。在作者把論文出版許可授予出版商的同時,出版商須允許作者或機構在該論文正式出版后,立即在 OA 倉儲庫上公開其正式發表版本(version of品牌活動 record)、作者最終接受手稿(author’s accepted manuscript)或同時公布兩個版本。

新型開放學術交流平臺涌現導致科技期刊或不再為學術交流首選

預印本不僅能讓作者確立學術發現優先權,還能提高科學交流效率、加快新知識發現。很多科研成果率先發布在預印本等新型學術交流平臺,使科技期刊的FRP學術交流首選地位面臨嚴峻挑戰。

近年來,國際主要科研機構紛紛推出不同領域的預印本庫(如 BioRxiv、ChemRxiv、medRxiv),且各大預印本平臺不斷轉型升級。中國科學院于 2016 年發布了國內首個與國際接軌的預印本平臺 ChinaXiv,并于 2022 年推出了架構和服務全面升級的 ChinaXiv 2.0。很多重大科研成果(如龐加萊猜想證明、谷歌公司的 BERT 模型、OpenAI 公司的 GPT-3 模型)的第一發布地不再是科技期刊,而是預印本平臺。

很多基金組織認可預印本是一種階段性成果,并鼓勵其所資助的科研成果首先發布在預印本平臺。例如,英國惠康信托基金會允許在基金申請和項目結題中,將預印本論文作為前期成果或項目產出成果來引用。持相同政策主張的還有美國赫爾姆斯利慈善信托基金會、美國國立衛生研究院、英國癌癥研究中心、法國國家科學研究中心基金會等。

以盈利為目標的掠奪性 OA 期刊引發學界關注

掠奪性期刊早已存在,并非開放獲取的產物。但毋庸諱言,隨著 OA 出版模式的盛行,向作者收取 APC 成為了常態,很多不良 OA 期刊趁機攫取利益,即只要作者肯付高昂的 APC,就能讓其發表論文,而不顧該論文的科研成果質量。

濫用作者付費的 OA 出版模式,是掠奪性期刊大行其道的主要推手,助長了學術不端行為。美國科羅拉多州立大學的圖書館員 Jeffrey Beall 構建的掠奪性期刊列表(https://beallslist.net),受到了科研人員的廣大型公仔泛關注。

監管 APC 是防止付費出版脫離管控的重要措施。但 Springer Nature 出版集團 2020 年發布的《無人監管的 APCs》(APCs in the Wild)白皮書認為,由于 APC資金來源多樣、組成復雜,機構和資助者難以對其進行監管和追蹤,大部分 APC 資金來源仍處于無人監管狀態。

一些科研團體表示反對 OA 出版簡單化。2022VR虛擬實境年 2 月,《布達佩斯開放獲取倡議:20 周年建議》(The Budapest Open Access Initiative: 20th Anniversary Recommendations)明確提出要“遠離 APC”和“抵制轉換協議場地佈置”。“遠離 APC”即充分利用 OA 倉儲和不收取 APC 的期刊,例如綠色 OA(Green OA);“抵制轉換協議”即支持由學界主導和非營利組織控制的期刊。該建議強調開放獲取本身不是目的啟動儀式,最終目的是促進科學研究的公平、高質量、可靠、可用和可持續性。

全球科技期刊的新舉措

面對開放科學帶來的諸多挑戰,眾多科技期刊遵從開放科學要求,圍繞開放科學流程,變革傳統運營模式,積極推出新舉措玖陽視覺、新方案和新模式,努力在開放科學環境中尋找新定位、提供新價值。

主動適應和發展 OA,積極探索 OA 出版模式

開放獲取運動出現后,很多科技期刊從排斥 O攤位設計A轉向主動發展 OA。經過 20 多年的發展實踐,OA 出版目前已成為科學出版的重要組成部分。

目前,專門從事 OA 期刊出版的出版商已站穩腳跟。如出版商 BMC旗下擁有 OA 期刊 316 種;出版商 MDPI號稱有 413 種 OA 期刊;出版商 Hindawi則有 243 種。其中,BMC 在 2008 年被Springer 出版集團收購,Hindawi 在 2021 年被 Wiley 出版集團收購,一定程度上說明了 OA 期刊出版商的成功。

國際出版集團還通過創辦 OA 期刊或提供論文發表 OA 選項的方式來支持 OA。截至 2022 年,SpringerNature 出版集團旗下完全支持開放獲取的期刊有近 展覽策劃600 種,而 Elsevier 旗下有 2 800 多種期刊可以支持 OA 出版。Nature、Cell 系列期刊均在 2021 年提供 OA 選項。

主動擁抱預印本發布和開放同行評審,發展新型學術交流

國際出版集團都高度關注預印本學術交流:通過建設、收購預印本平臺等舉措,有效整合期刊學術交流與預印本學術交流,積極構建“預印本發布+開放同行評審+正式期刊 OA 出版”的新型學術交流模式。

2016年,Elsevier 收購了預印本平臺 SSRN(Social Science Research Network),并將其打造成支持自然科學、工程技術等的領域研究網絡,開發了 FirstLook 服務,使得論文投稿者可以將其手稿先在 SSRN 預印本上公布出來。2018 年,Springer Nature 與 Research Square 合作,在其平臺(如 SpringerOpen 和 BioMed Central)上推出名為“In Review”的預印本服務,以讓作者和讀者可以查看到稿件狀態。2020 年,Taylor & Francis 收購了開放同行評審平臺 F1000 Research,將預印本發布、開放同行評審和科技期刊出版工作銜接起來。同年,Wiley 啟動“Under Review”服務,使作者在正式投稿 Wiley 期刊的同時,將手稿作為預印本保存在 Wiley Atypon 的 Authorea 平臺上。

全生命周期支持開放科學各環節的學術服務需求

出版商的新任務是在科學研究過程中的每個環節為展場設計科研人員提供支撐。科技期刊以往只負責從論文投稿到最終出版期間的工作,但現在致力于構建支持開放科學全周期的服務體系。

德國 Holtzbrinck 出版集團旗下的 Digital Science 科技公司將科學研究過程分為產生理念、執行研究、撰寫論文、投稿論文、評審和修訂論文、出版論文、共享信息和擴大影響等環節,并針對上述經典大圖各環節研發學術服務產品,形成了 ReadCube、Labguru、Overleaf 等工具,實現科研工作的全周期支持。

同樣,Elsevier 也進行了面向科學研究全生命周期的產品布局。Elsevier 通過調整產品定位、收購創新產品等方式,形成了圍繞科學研究、成果發表、研究評價 3 個科研階段、總計 13 個科研場景的產品布局。13 個科研場景分別是提出研究問題、尋找基金和方法、收集數據、分析數據、撰寫論文、投遞或修訂論文、同行評審、發布方校對、發布與傳播論文、研究評估、構建研究網絡、學術求職及研究合作。Elsevier 針對上述階段和場景組織優化了其ScienceDirect、Scopus、SSRN 等產品。

從內容的出版售賣到內容的增值,開發深層次細粒度的專業化知識產品

為了更好地滿足科研活動專業、精深的需要,一些科技期刊和出版機構深入挖掘內容資源價值,通過專業化的知識內容整編,將科技論文中的相關內容轉化為專業化、細粒度的知識產品,從單一內容出版售賣轉向內容增值。

美國化學文摘社(CAS)是基于科技文獻知識內容整編建設專業化、細粒度知識庫的代表。近年來,CAS 致力于利用其豐厚的化學專業知識、高度結構化的化學大數據,發展化學領域人工智能,促進新材料合成、藥物靶標發現等科研工作的高效開展。

SpringerNature 著力打造針對材料研發的數據庫 SpringerMaterials、針對藥物研發的數據庫 AdisInsight、針對科學實驗的數據庫 Springer Nature Experiments 等。

Elsevier 除了我們熟知的一系列支持科研情報的解決方案之外,還研發了一系列支持科研管理、專家尋找、臨床支持、地質研究等方面的知識產品。

轉變職能定位,從出版者變為同行評審和認證的組織者 TC:08designfollow